四、大中型工业企业研发机构建设保障措施
（一）加强组织领导，建立工作体系。将大中型工业企业研发机构建设作为落实市“十二五”科技发展规划和科技创新工程的重要举措，摆上突出位置，建立由主要领导负总责、分管领导具体抓落实的工作推进机制。市科技局要成立大中型工业企业研发机构建设推进工作协调小组，设立专门办公室，负责分解下达年度目标任务、了解汇总进展情况和组织实施年度考核等具体工作。各市、区科技部门也要建立相应的推进工作协调小组，结合本地实际制订推进计划与保障措施，落实专职统计部门与人员，健全统计制度，建立企业研发机构数据库，确保研发机构统计及时、准确。科技、经信、商务、统计等部门要加强协调配合，形成工作合力，共同推进我市大中型企业研发机构建设。
（二）强化目标考核，开展实地督查。将大中型工业企业研发机构建设列入市委、政府年度重点工作，作为地方党委政府考核的重要内容。市推进工作协调小组（市科技局）每年初要将年度目标分解下达到各市、区，由各市、区落实到乡镇和企业。各市、区要针对每家企业制定具体的推进方案，提出建设模式、建设进度和推进措施，并落实到具体责任人。建立联络员制度，开展“一对一”服务，在业务培训、机构建设、政策落实等方面提供全方位帮助。对于各市区推进大中型工业企业研发机构建设情况，市推进工作协调小组每年将开展1～2次督查，进行现场检查与指导。
（三）设立专项资金，加大支持力度。发挥财政资金的引导作用，在省设立企业研发机构推进专项资金的基础上，苏州市以及各市区也要安排相应经费，专门用于加强工作推进和奖励补助。各类资金要优先支持企业研发机构的创新活动，重大投资项目审核、引进外资和重大科技计划将建有企业研发机构作为前置条件，优先支持建有研发机构的企业与项目。要整合政府各类资金资源，引导金融、外资和社会资本等多渠道投资，加大对企业研发机构建设的支持力度。
（四）落实相关政策，推进研发机构建设。切实落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等扶持企业技术创新的税收政策。鼓励各市、区政府（管委会）在启动资金、税收、土地审批等方面，对企业研发机构建设给予适度倾斜、优先支持。鼓励企业在经费投入、业绩评价以及分配制度等方面加强创新，充分调动科技人员的积极性。
附件
全市大中型企业研发机构建设任务分解表
