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甘肃省人民政府关于推进开发区跨越发展的意见

  --酒泉工业园区主要以风电装备制造业为核心,大力发展上下游关联产业,重点构建新能源循环经济产业链。依托华锐风电、金风科技等35家风电装备制造企业,打造风电及风电设备制造产业链。大力发展光电及光电设备制造业,积极推进风、光电装备零部件本土化生产,加快完善“风光电装备组件生产-风光电装备-风光发电-电力输出、储能-风光电废弃物回收利用”产业链。

  --嘉峪关工业园区主要以构建黑色金属冶金循环经济产业链为重点,依托酒钢公司,进行上游产业配套和下游产品精深加工,打造“冶金材料生产-钢材-钢材深加工、金属制品加工-新型建材(工业废渣利用)”循环经济产业链,加强产业链各环节资源综合利用以及产业链末端资源再生利用。

  --临夏经济开发区主要以构建农畜产品加工循环经济产业链为重点,依托园区内清真食品及民族特需品加工骨干企业,打造“畜禽血-血清蛋白、血藤膏、乙酰胆碱酯酶”、“牛羊毛-胱氨酸、蛋白纤维原液”、“牛羊皮-药用明胶、食用明胶、工业明胶”等生物制品产业链。

  对其他25个开发区分步组织实施循环化改造,依托区内核心企业,每个开发区至少打造1-2条循环经济产业链,着力建设一批关键补链及公共服务平台构建项目。

  (六)提高招商引资水平,主动承接产业转移。按照“政府推动、企业主体、市场运作、互利多赢”的模式,围绕我省工业跨越发展六大行动计划,抢抓产业转移和内资西进的难得机遇,以开发区为主要载体和平台,切实将开发区招商引资与承接产业转移紧密结合起来,根据开发区功能定位和产业发展方向,进一步明确招商引资和承接产业转移主攻方向,着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目,不断完善产业链条,促进上下游企业共同发展。创新招商引资方式,积极推进由依靠政策招商向依靠产业招商转变,实行专题招商和“点对点”产业对接,注重引进资金与引进产业、技术和管理相结合,充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,利用现代信息技术完善开发区招商引资信息共享系统。各市州、县市区政府要根据开发区跨越发展的新形势和新要求,研究制定或修订招商引资奖励办法,切实提高招商引资和承接产业转移的质量和水平。鼓励和支持企业依据自身发展战略,积极开展自主招商,充分发挥企业在招商引资和承接产业转移中的主体作用。以我省加强与中央企业合作发展为契机,争取央企通过兼并重组、控股参股、整合上市等方式,重组现有企业并落户开发区。

  加强开发区之间尤其是毗邻地区开发区招商引资和承接产业转移的协作配合,突出区域特色,整合政策、资源,变被动接受为主动承接。支持基础条件好、承接方向明确、发展潜力大的重点开发区通过承接产业转移,加快产业集聚,培育产业集群,提升产业分工地位和经济发展位势,切实发挥示范、辐射和带动作用。各开发区招商引资和承接产业转移的重点方向:

  --兰州国家高新技术产业开发区、兰州国家级经济技术开发区及连海经济开发区、榆中和平工业园区、西固新城工业园区、九州经济开发区依托省会城市区位、基础设施、产业基础和科技人才综合优势,以增容扩区为契机,重点承接和发展以有色冶金、新型化工材料为主的新材料产业,以生物制药为主的生物产业,以特种电子、基础软件、应用软件为主的信息技术等战略性新兴产业;引进战略投资者,重点承接和改造提升以石化产品精深加工为主的化工产业,以铝、碳素、钢材、镍等深加工为主的有色冶金产业,以石化通用设备、风电设备为主的先进装备制造业,以食品饮料为主的特色农产品深加工等传统产业;大力发展金融服务、信息咨询、创意经济及服务外包等现代服务业。


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