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甘肃省人民政府关于推进开发区跨越发展的意见


  二、重点任务

  (四)加快基础设施建设,着力改善发展环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则,高起点、高标准推进开发区基础设施建设,增强开发区承接产业转移、发展循环经济的能力。统筹各类城市建设资金、专项资金向开发区倾斜,严格按照规划,集中力量加快区内道路、供水、供气、供电、通讯等公共基础设施及配套生活设施建设。进一步加大区内环保基础设施投入力度,确保排污管网、污水及固废处理等设施建设与开发区建设、产业发展同步或适度超前。将开发区基础设施建设纳入城市总体规划,加强开发区能源、电力、水资源利用、信息等基础设施与城区的衔接配套,通过联建共享的方式,最大限度提高公共基础设施的利用效率。统筹开发区与周边地区基础设施建设,加强与综合交通等专项规划的衔接,加快开发区与中心城市、主要交通干线以及铁路场站、机场、物流园区连接通道建设,提升物流畅通程度,改善开发区跨越发展的区位条件。

  (五)以循环经济理念,扎实推进开发区改造提升。围绕我省循环经济总体规划实施方案,充分发挥开发区产业集聚优势,以国家支持我省开展园区循环化改造试点为契机,把开发区循环化改造作为建设国家循环经济示范省的有效途径,为建设7大循环经济基地和打造16条循环经济产业链发挥支撑载体和示范带动作用。按照“可借鉴、能示范、易推广”的要求,着力从开发区空间布局优化、产业结构调整、存量资源盘活、关键链接技术突破、公共服务平台搭建、清洁生产推广以及管理机制创新等方面,推进开发区节能、节水、节地、节材及资源综合利用。坚持把“实施关键补链项目和公共服务设施建设”作为循环化改造的重点内容,加快推进开发区循环经济产业链链接或延伸、副产品综合利用、能源梯级利用、水的分类和循环使用等循环化改造重点项目建设,着力实施开发区资源共享、污染集中防治、技术研发、统计监测等循环经济公共服务平台建设。以后新增的省级循环经济专项资金,重点用于开发区循环化改造,总结推广示范试点模式。围绕开发区循环产业链构建,在招商引资和项目审批备案上优先支持共生和补链项目。鼓励和引导开发区内外企业加强合作,力争实现区域循环的园区化。

  按照“重点突破,统筹推进”的原则,对全省35个开发区分步实施循环化改造,在全力推进金昌国家级经济技术开发区、白银国家高新技术产业开发区、华亭工业园区、陇西经济开发区、武威黄羊工业园区国家级循环化改造示范试点工作的基础上,2012年,选择主导产业明确、基础设施较完善、发展潜力较好、具有改造条件的15个开发区,开展省级循环化改造试点。2013年,对其余15个开发区实施以“减量化”为重点的循环化改造。到2015年底,将全省35个开发区基本建成“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环经济示范园区。

  --金昌国家级经济技术开发区主要以构建有色化工循环经济产业链、有色冶金产业链为重点,依托金川公司和金化集团等企业,充分消化酸、碱、盐、气等副产品,构建“氢气、氯气-氯化氢-电石-PVC”和“二氧化硫-硫酸-硫酸盐-复合肥”循环经济产业链。加大对铜冶炼渣、镍冶炼渣、电炉贫化渣、白烟灰等工业废渣的回收利用,实现固体废弃物中有色金属资源的提取利用和循环再利用。


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