六、大力发展循环经济
（二十三）加强对发展循环经济的指导。以提高资源产出效率为目标，从生产、流通、消费各个环节入手，大力发展循环经济，全面开展循环经济示范行动。研究提出进一步加快发展循环经济的意见。研究制定循环经济发展的指导目录。鼓励开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放等技术，综合利用工业废弃物，循环利用农林畜牧废弃物，逐步形成产业内部及产业之间相互耦合的物质循环，构建纵向闭合、横向联系的循环型产业体系。推广青（山）阳（逻）鄂（州）跨区域循环经济发展模式，荆门市、谷城县等区域循环经济发展模式，武汉东西湖区农业循环经济、宜昌开发区磷化工循环经济等园区循环经济发展模式。建立完善循环经济统计评价制度。（省发展改革委、省环保厅、省经信委、省科技厅、省财政厅、省统计局等有关部门负责）
（二十四）全面推行清洁生产。重点围绕主要污染物减排和重金属污染治理，全面推进农业、工业、建筑、商贸服务等领域清洁生产示范，制定清洁生产评价体系和标准，指导企业开展清洁生产对标活动。从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。发布清洁生产审核方案，公布清洁生产强制审核企业名单。全面加强清洁生产重大技术的研发和推广应用，建设一批清洁生产企业，实现能源梯级利用和资源循环利用。深入开展农业清洁生产，推行农业节本增效模式，发展生态清洁养殖，促进合理、科学使用农机、农药和肥料，鼓励施用有机肥，恢复绿肥生产。（省发展改革委、省环保厅、省经信委、省商务厅、省住建厅、省农业厅等有关部门负责）
（二十五）推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用，建设绿色矿山。推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物等大宗固体废弃物以及农作物秸秆、畜禽养殖粪污、废弃木料综合利用。实施资源综合利用“双百”工程，加快培育一批产业废物高附加值资源综合利用示范基地，开展废旧纺织品、废旧轮胎、包装废弃物等再生资源综合利用试点示范，在电力、钢铁、有色、化工、建材等行业中重点扶持和培育利用量大、产值高、技术装备先进、引领示范作用突出的资源综合利用骨干企业。（省发展改革委、省国土资源厅、省经信委、省住建厅、省农业厅、省环保厅等有关部门负责）
（二十六）加快资源再生利用产业化。加快实施谷城县等“城市矿产”示范基地建设，推进再生资源规模化利用。积极培育和发展一批汽车零部件、工程机械、矿山机械、办公用品等再制造示范企业，推动再制造的规模化、产业化发展。加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系。建设3-5个技术先进、管理规范、利用规模化、辐射作用强的国家级和省级“城市矿产”示范基地，实现废旧金属、废弃电器电子、废弃电池、废纸、废塑料等资源再生利用、规模利用和高值利用。（省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省经信委、省商务厅、省质监局等有关部门负责）
（二十七）促进垃圾资源化利用。按照“统筹规划、稳步实施、以点带面、有序推进”的原则，研究制定生活垃圾分类办法，明确工作目标、实施步骤和保障措施，发动居民积极参与分类工作。重点抓好生活垃圾与建筑垃圾、餐厨垃圾、有毒有害垃圾以及污泥的单独收运和处理工作。鼓励利用生活垃圾和填埋气体发电，在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾与污泥。建设一批科技含量高、经济和环保效益好的餐厨废弃物资源化利用设施，城市生活垃圾资源化利用比例达到30%，全省50%的设区城市初步实现餐厨垃圾单独收运和无害化处理。（省住建厅、省经信委、省发展改革委、省环保厅、省商务厅等有关部门负责）
（二十八）推进节水型社会建设。实行严格的水资源管理制度，实施用水总量控制和定额管理。加大农业节水力度，加强节水灌溉示范工程建设，开展土壤墒情监测，大力推广渠道防渗、喷灌、微灌、低压管道输水、智能灌溉施肥等高效节水技术。加强工业用水管理，推进电力、钢铁、纺织、石化等高耗水行业技术改造及节水管理，推广工业污水处理后回用、回收利用冷却水、城市污水综合回用等节水技术、装备和产品。加强城乡生活节水，推广使用节水器具。建设节水综合利用示范工程，创建示范城市。到2015年，实现单位工业增加值用水量下降30%。（省水利厅、省经信委、省住建厅、省发展改革委、省环保厅、省农业厅、省物价局等有关部门负责）
七、加快节能减排技术开发和推广应用
