（4）乡镇卫生院
按服务人口的1.4‰核定乡镇卫生院人员配置（每所不少于10人），其中公共卫生人员按服务人的0.15‰核定，每个卫生院不少于3名。专业技术人员不得低于人员总数的90%。
（5）社区卫生服务机构
社区卫生服务中心卫生专业技术人员占所有工作人员比例不低于95%。原则上按每万名居民配备2～3名全科医师、1名公共卫生医师，并在医师总编制内配备一定比例的中医类别执业医师。全科医师与护士的比例按1：1的标准配备。设康复病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
社区卫生服务站至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。每名执业医师至少配备1名注册护士。其他人员按需配备。
（6）其他医疗卫生机构
以满足业务工作需要为原则，根据国家与省的相关标准，结合实际情况合理配置。
（四）大型医用设备配置
大型医用设备分为甲类设备和乙类设备。
1.甲类设备由卫生部管理并颁发配置许可证，每类设备全州限配1台，全部配置在三级甲等医院，其他医疗卫生机构均不配置。
⒉乙类设备由省卫生厅管理并颁发配置许可证。
（五）学科建设
依托州中心医院、湖北民院附属民大医院，大力推进医学科研工作及民族医药的开发和研究，加强专科建设，积极引进和应用新技术、新项目、新方法，实现卫生科技与防病治病和卫生保健工作的有机结合，提升整体医疗服务水平。
（六）卫生经费配置
卫生经费坚持优先安排和保证基本公共卫生服务。建立和完善政府卫生投入机制，逐步提高政府卫生支出占卫生总费用的比重，有效减轻居民个人基本医疗卫生费用负担。政府卫生投入增长幅度不低于经常性财政支出的增长幅度，政府卫生投入占财政支出的比重逐年增加。同时要进一步加大向国家和省争取力度，争取国家和省更多的卫生投入，切实减轻地方财政特别是县市政府的财政负担。
五、主要措施
（一）深化医药卫生体制改革
根据党中央国务院、省委省政府、州委州政府深化医药卫生体制改革的有关政策，以基层卫生为重点，加强医疗卫生服务体系建设，加强基本医疗保障制度建设，实施国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化。
（二）严格机构审批
严格医疗机构设置审批，实行医疗机构设置批准公示制，建立医疗机构执业登记审查制度。专科医疗机构及综合医疗机构的设置，由县市卫生行政部门进行布点，按规定报省、州卫生行政部门审批；乡镇卫生院、门诊部、诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务中心由县市卫生行政部门审批。
（三）多渠道增加卫生投入
政府对卫生事业的投入，重点向农村卫生、公共卫生、社区卫生领域倾斜，确保公共卫生，农村卫生人员经费和工作经费落实，确保农村卫生服务体系建设配套经费落实，确保艾滋病、结核病、计划免疫经费和新农合、“降消”项目等工作经费的落实。建立突发公共卫生事件应急基金。充分利用国家民族政策及武陵山经济社会发展试验区建设机遇，大力争取国家及省对我州的卫生投入。政府主办的非营利性医疗机构继续享受国家规定的财政补助和税、费优惠政策，营利性医疗机构依法自主经营、照章纳税。
（四）加强组织领导
各级政府要高度重视区域卫生规划工作，将区域卫生规划纳入本地区经济社会发展的总体规划之中，切实加强组织领导，认真实施评估，确保工作实效。
