恩施土家族苗族自治州区人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州区域卫生规划（2011-2015）》、《恩施土家族苗族自治州医疗机构设置规划（2011-2015）》的通知
各县市人民政府，州政府各部门：
现将《恩施土家族苗族自治州区域卫生规划（2011-2015）》和《恩施土家族苗族自治州医疗机构设置规划（2011-2015）》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年四月十九日
恩施土家族苗族自治州区域卫生规划
（2011-2015年）
为加强区域卫生管理，优化资源配置，提高资源利用效率，满足群众卫生需求，提高人民健康水平，促进全州卫生事业健康发展。根据党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于卫生改革与发展的决定精神和《湖北省卫生资源配置标准（2011-2015年）》、《湖北省医疗机构设置规划指导意见》，结合我州实际，制订本规划。
一、区域卫生发展基本情况
（一）卫生资源状况
1.居民健康水平
全州人口平均期望寿命不断提高。2010年死因统计调查资料显示，全州居民人均期望寿命达到76.35岁，2010年孕产妇死亡率为21.19/10万、婴儿死亡率为11.72‰、5岁以下儿童死亡率为14.43‰。2010年人口出生率为11.87‰、人口死亡率为5.62‰、人口自然增长率为6.25‰。
2.卫生资源
卫生机构。全州现有各级医疗卫生机构3161个，其中三级综合医院2个，二级综合医院8个，二级中医医院6个，疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健机构各9个，中心血站、单采血浆站各1个，麻风病防治机构1个，乡镇卫生院88个，村卫生室2511个，社区卫生服务机构35个，民营医院15个（仅鹤峰暂无），诊所、卫生所和医务室466个。
卫生人力。全州卫生机构现有人员13557人，其中专业技术人员12009人，平均每千人拥有2.9人。专业技术人员中，执业（含助理）医师4542人，平均每千人拥有1.14人；执业护士4677人，平均每千人拥有1.18人。
医院床位。全州开设病床12583张，其中医院开设床位7683张，卫生院拥有床位4767张，社区卫生服务机构拥有床位133张。平均每千人口拥有病床3.17张。
医用设备。全州 X线电子计算机断层扫描装置（CT）16台，医用磁共振成像设备（MR）7台，800MA以上数字减影血管造影X线机（DSA）2台，单光子发射断层扫描装置（SPECT）1台，医用直线加速器（LA）1台，医疗急救车140台。
卫生经费投入。2010年全州地方卫生事业费33667万元，人均84.59元。
（二）区域卫生发展存在的主要问题
一是卫生资源总量不足、结构不优。2010年，全州医疗机构床位12583张，医疗机构人员数为12665人，床位与工作人员比1：1.0065，低于国家卫生部颁布的最低标准（1：1.3）；全州平均每千人拥有执业（含助理）医师1.14人，低于全省1.55、全国1.76的水平；平均每千人拥有执业护士1.18人，低于全省1.56、全国1.52的水平；平均每千人口拥有医院病床3.17张，低于全省3.47、全国3.52的水平。46.28%的执业医师、61.92%的执业护士、58.61%的病床、61.83%的业务用房集中在县市以上医疗卫生机构。农村卫生资源相对不足，乡镇卫生院设备落后，技术水平较低，服务设施不优，基层卫生服务能力有待进一步加强。
