(一)加强组织领导。市里成立由市农业局主要负责同志和财政、经信、监察、工商、质监、物价等部门分管负责同志共同组成的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市农业局,具体负责全省政策落实各项工作的组织实施。各区县也要成立相应的机构。各区县都要成立由政府领导任组长的领导小组,加强组织领导,统筹抓好小麦“一喷三防”的实施。
(二)明确工作职责。各级各有关部门要明确职责分工,加强协调配合,强化措施落实,充分调动各个方面的积极性和主动性,确保小麦“一喷三防”补助政策的全面落实。
部门职责。各区县农业部门重点负责这项工作的组织实施、药剂发放、技术指导、抽样备查等工作;财政部门重点负责补助资金的拨付、管理、监督及有关经费的落实;经信部门重点负责药剂生产企业的监管,保质保量供应;监察部门重点负责对政策落实工作进行全程监督,严肃查处违纪违法行为;工商部门重点负责药剂流通环节的监管,查处制假售假行为;质监部门重点负责对生产药剂企业进行质量监管,依法查处产品质量不合格的生产企业;物价部门要密切关注药剂价格变化,保持药剂价格的基本稳定。
各级职责。市里负责制定并落实具体的实施方案和资金分配方案,尽快将资金发放到区县,确保资金足额到位。加强监督检查,确保资金专款专用。做好信息调度和上报工作。区县级负责制定和落实内容具体、措施有力、程序规范、切实可行的实施方案。严格资金管理,确保专款专用,并落实区县级相关经费。按照要求组织好政府统一采购和药剂逐级发放工作,确保不误农时。对所采购药剂分供货单位,分品种建立供、发货档案,并留样备检。成立技术指导小组,组织区县乡镇农技人员分片包干,进村入户进行技术指导。乡镇政府负责审核所辖各村上报的小麦种植面积和所需药剂数量,将药剂发放到村,并按要求对各村面积落实和药剂发放情况进行张榜公示,接受群众监督。在小麦“一喷三防”关键时期,组织机关干部和农技人员,配合县级农技人员,对农户进行技术指导和服务。村委会负责核实各户实际小麦种植面积,确定各户药剂分发数量,将药剂发放到户,组织农民开展全覆盖喷防。要将面积落实和药剂发放情况,进行张榜公示,公示期不少于5天,接受群众监督。同时,进行登记造册,并由农民签字加按手印确认后,逐级报区县农业、财政部门备案。
(三)强化宣传引导。各区县要通过电视、广播、报刊、互联网等多种媒体,向农民广泛宣传国家小麦“一喷三防”惠农政策和相应的技术措施,市里将拟定全市小麦“一喷三防”政策宣传明白纸,各区县也要结合各自实际,制定小麦“一喷三防”所用药剂的配比、使用剂量、喷施的时间等技术指导意见,采取明白纸的形式,发放到户。
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