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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市宜居社区建设工作方案的通知


  2.丰富居民文体生活。广泛开展群众性文体活动,鼓励社区组建业余文化队伍并举办讲座、歌咏会、小型文艺晚会等有意义活动,不断满足居民的文体生活需求。开展社区文化节活动,加强社区之间的活动交流。

  3.促进邻里关系融洽。积极开展建设学习型社区、学习型家庭活动,为居民搭建沟通交流的平台。开展社区邻里节活动,弘扬邻里互助、扶贫济困等优良传统,构建融洽和谐的邻里关系。

  4.提高居民文化素养。加强社会主义核心价值体系建设,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神,传承开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献的深圳精神。提倡终身学习,提高政治素养、文化素养、法律素养、诚信素养和文明礼仪素养,塑造积极向上的社会心态,实现居民文化素养与城市发展水平相统一。

  (六)健全社区安全体系。

  加强社区治安和消防安全管理,提高居民安全感,及时调解和处理社区矛盾纠纷,建立畅通的社情民意反映渠道,维护社会和谐稳定。

  1.建立安全防范体系。结合人防、物防和技防,加强社区安全防范。重视社区社会治安综合治理基层组织和群防群治队伍建设,积极构筑以社区民警为主导,社区治保会和物业保安为依托,居民积极参与的群防群治体系,实现治安刑事案件逐年减少。

  2.加强消防安全工作。健全消防互助组织、社区消防工作协调机制和消防安全区域联防制度。不断完善城中村社区消防设施,充分发挥城中村专(兼)职消防队伍的作用。开展消防安全宣传教育,普及消防常识,组织居民开展消防逃生演练,提高居民逃生自救能力。

  3.建立人民调解工作机构和制度。健全人民调解工作机制,并与综治信访维稳工作相结合,及时排查、调解和处理社区矛盾纠纷。及时了解居民的意愿,重视解决居民的合理诉求,维护社会和谐稳定,实现矛盾纠纷发生率逐步降低,矛盾纠纷化解率不断提高。

  五、保障措施

  (一)加强领导。

  深圳市创建宜居城市工作领导小组负责部署、协调、指导全市宜居社区建设工作,领导小组办公室(市人居环境委)负责具体事务。各区政府、新区管委会成立区级宜居社区建设工作领导机构,制定宜居社区建设工作方案和年度建设计划,明确责任人,分解工作任务,确定年度目标,全面推动宜居社区建设。

  (二)深化改革。

  探索整合街道、社区的行政管理和公共服务资源,合理调整管理幅度,缩短管理链条,实现扁平化管理。按照权责一致的原则,理顺社区基层管理主体的职能及相互关系,建立有效的基层组织工作机制,推动社区工作站职能转变。

  (三)强化考核。

  采取政绩考核和跟踪检查相结合的办法加强宜居社区建设考核。将各区宜居社区建设指标纳入年度环境保护实绩考核,并通过宜居社区建设工作平台对宜居社区改造和建设项目进行跟踪。

  (四)保障资金。

  各区政府、新区管委会保障宜居社区建设资金,并动员、引导企业和个人投资建设公共服务设施。各街道将宜居社区改造和建设方案报各区政府、新区管委会,申请改造和建设资金,并报区级宜居社区建设工作领导机构备案。市政府对获得宜居社区称号的社区给予奖励。

  (五)广泛宣传。

  加强宣传力度、提高公众参与,采取积极有效的激励措施,调动社会各方力量,形成全社会支持宜居社区建设的良好氛围。

  附件:2012-2013年深圳市宜居社区建设主要任务分解表

序号

任务名称

任务内容

进度要求

责任单位

1

组织实施宜居社区创建

成立宜居社区创建领导机构和执行机构,制定宜居社区建设工作方案和年度建设计划

2012年底前完成

市人居环境委、各区政府、新区管委会

2

制定《深圳市宜居社区建设标准》

2012年底前完成

市人居环境委

3

跟踪检查宜居社区改造和建设项目

2012-2013年

市人居环境委

4

提升社区公共交通建设

配置和完善原特区外社区的公交停靠站服务设施

到2013年底,公交500米站点覆盖率达到91%以上

市交通运输委、各区政府、新区管委会

5

修复社区内破损道路

2013年底前完成

各区政府、新区管委会

6

完善社区内交通指示标志

2012年底前完成

市交通运输委、各区政府、新区管委会

7

加强社区慢行交通系统规划和建设

2013年底前完成

市人居环境委、市城管局、各区政府、新区管委会

8

整理完善绿道网,在绿道出入口、主要节点处设置公共停车场、公交站点等,完善换乘系统,实现绿道与公共交通网络保持衔接

到2012年底,整理完善社区绿道800公里,逐步实现绿道网与公共交通衔接

市交通运输委、市城管局、各区政府、新区管委会

9

加强社区教育设施建设

社区建设相应的配套中小学幼儿园和社区学校

2012年底前试点26所社区学校,原有社区学校(市民学校等)经评估达到标准,2013年继续推动全市社区学校建设工作

市教育局、各区政府、新区管委会

10

完善社康中心建设

加大对社康中心基本医疗设施的投入,实现各个社康中心配备1名全科医生

2013年,50%的社康中心配备1名全科医生

市卫生人口计生委、各区政府、新区管委会

11

建设文体广场和社区公园

通过新建改建的方式,为社区居民提供1个1000平方米以上的文体广场或社区公园

2012-2013年,每年完成15个社区

市文体旅游局、市城管局

12

在社区内配套建设体育锻炼、健身器材或设施

2012-2013年

市文体旅游局、各区政府、新区管委会

13

发展社区养老服务机构

全市规划建设15个养老院和老年人日间照料中心

2012上半年完成前期研究,2013年投入建设

市规划国土委、市民政局

14

开展社区养老服务示范基地的规划和试点

2012年底前完成前期研究和规划,2013年底前完成2个试点

市民政局、市规划国土委



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