重庆市人民政府办公厅关于加快渝东南地区旅游业发展的意见
(渝办发〔2012〕124号)
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
渝东南地区旅游资源富集,是重庆旅游业可持续发展的关键所在,也是旅游扶贫攻坚主战场。为了加快开发和利用渝东南地区的旅游资源,促进“渝东南翼”经济社会全面发展,经市政府同意,现就加快渝东南地区旅游业发展提出如下意见:
一、总体要求
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“314”总体部署和市委三届九次全委会的要求,深入实施旅游大项目、大投入、大营销战略,以资源为依托、以市场为导向、以创新为动力,加快旅游精品建设、加强旅游形象宣传、培育旅游市场主体、强化旅游品牌塑造、完善旅游基础配套,培育“旅游强县”,推进“旅游富民”,把旅游业打造成渝东南地区的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
(二)发展目标。
旅游发展定位目标:秉承“做特做优”发展理念,按照“一年全面启动、三年上档提质、五年整体跨越”总体要求,实施“大项目、大投入、大营销”三大战略,把渝东南地区建设成为重庆旅游“第三极”、大武陵山区旅游经济高地、国内重要的民俗生态旅游目的地和旅游扶贫开发示范区。
旅游形象建设目标:突出民俗生态主题特色,整合“神奇武陵风光,峻秀乌江画廊”自然生态造化和“山乡古镇边城,土家苗族风情”历史传统文化,全力塑造“世界地质奇观,武陵世外桃源,乌江风情画廊”的渝东南地区旅游目的地总体形象。
旅游产业发展目标:“十二五”期间,力争把旅游业发展成为渝东南地区战略性支柱产业,旅游市场份额占全市总量的1/3。到2015年,年接待旅游者5000万人次以上,年均增长30%以上;旅游总收入300亿元,年均增长35%以上;旅游从业人员占非农就业人数的比例达到10%;旅游收入占农民人均纯收入的比重达到20%。
二、主要任务
(一)重点打造旅游精品景区。
加快渝东南地区旅游发展必须坚持“重点突破,精品带动”原则,在“十二五”期间,渝东南地区要按照国家5A级旅游景区的建设标准、年游客量超百万的体量规模和彰显民俗生态主题特色的总体要求,集中精力,整合资源,重点建设大仙女山、乌江山峡、酉阳桃花源、黔江濯水――蒲花河、秀山洪安边城、石柱黄水等精品景区。通过精品景区的打造,全力提升渝东南民俗生态旅游目的地的整体形象和核心竞争力,整体推动渝东南地区旅游产业“洼地”崛起,全面促进渝东南地区经济社会又好又快发展。