2、健全监管体系、完善协调机制。依法、科学、合理划分各级食品药品监管部门事权，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的监管责任体系。制定地方监管能力建设标准，开展监管工作绩效评价，落实属地监管责任。强化规划引导和业务指导，健全考核考评、督查督办和激励约束机制，做到“全省工作一盘棋”。在地方政府的统一领导下，加强与各部门的协调配合，形成各负其责、密切配合、协调有序、齐抓共管的食品药品安全监管工作格局。充分发挥联席会议、联合执法、联合督查等制度机制的作用，推进监管资源整合和信息共享，着力解决群众反映强烈的热点问题和监管执法中的难点问题，切实消除监管盲点。
3、强化企业产品质量安全主体责任。加强宣传培训，提高企业贯彻执行食品药品监管法律法规和质量管理规范的自觉性。全面落实质量受权人等制度规定，督促企业完善质量管理体系，加强对关键环节、关键工序的质量控制，不断提升质量管理水平。推进食品药品安全信用体系建设，褒奖守法诚信企业，惩戒违法失信企业。通过加强教育引导、完善激励机制、依法惩治违法违规行为，引导、监督企业切实把产品质量安全第一责任人的责任落到实处。
（二）政策研究和法制建设。
1、加强食品药品监管理论政策研究。围绕有效履行餐饮服务食品安全及保健食品化妆品监管新职能、强化基本药物质量监管、完善药品供应保障体系、推动医药产业转型升级等重大问题，以软课题研究等为载体，从政策理论、法律法规、对策措施等不同层面上加强战略性、前瞻性研究，为提高科学决策和科学监管水平提供智力支持。在全系统大兴调查研究之风，开展评比表彰活动，推动调研成果转化应用。
2、全面提高依法行政水平。协助省人大、省政府开展餐饮服务食品安全及保健食品、化妆品监管方面的地方性立法调研，争取1～2个项目列入立法计划；力争出台1部食品药品监管地方性法规或政府规章。深化行政审批制度改革，依法精简审批事项，完善审批程序，规范行政处罚自由裁量权的行使。加强行政权力网上公开透明运行信息平台、电子监察平台、法制监督平台建设，切实做到行政权力网上公开透明运行、全面接受社会监督。加强法制机构、队伍建设，完善执法监督检查体系。建立健全行政执法责任制有关具体制度和程序，开展以行政许可、行政处罚等为重点的执法监督检查，强化系统内层级监督和机关内部平级监督。
（三）餐饮服务食品安全监管。
1、提高餐饮服务食品安全监管能力。争取政策支持，充实监管力量，加快组建与我省经济社会发展水平和履行监管职能需要相适应的监管队伍，配齐监管执法装备。制定行政许可规范、量化分级管理实施指南、行政处罚自由裁量规范等规章制度，健全餐饮服务食品安全监管制度体系，提高依法监管和依法行政水平。提升重大活动餐饮服务食品安全保障能力，帮助南京市做好青奥会食品安全保障工作。
2、积极推行餐饮服务食品安全量化分级管理。进一步建立完善相关制度，规范量化分级管理行为。拓宽量化分级范围，力争两至三年在各类餐饮服务单位全面推行量化分级管理。加快推进步伐，率先实现学校食堂量化分级管理全覆盖，餐饮服务单位量化分级管理总体评定率逐年提高。
3、开展餐饮服务食品安全专项整治。以学校食堂、建筑工地食堂为重点对象，加大监督整改力度，规范餐饮服务行为；以春夏、夏秋季节转换及中高考前后等为重点时段，加强监督检查，防控餐饮服务食品安全事故的发生；以食品添加剂为重点品种，依法打击非法添加非食用物质及滥用食品添加剂违法行为，进一步净化餐饮服务环节食品市场秩序。
（四）保健食品化妆品监管。
1、加强保健食品化妆品监管制度建设。理顺保健食品化妆品监管组织体系，建立保健食品化妆品质量安全监管工作责任制。根据《
食品安全法》、《
化妆品卫生监督条例》等相关法律法规和规章，加强保健食品化妆品监管制度建设，促进监管工作的系统化、程序化、规范化。
2、提高保健食品化妆品日常监管水平。完善行政许可制度，规范许可程序，严格实施许可管理工作。加强监督检查、产品抽查和监测评价，督促企业严格执行《保健食品良好生产规范》和《
化妆品生产企业卫生规范》，提高产品质量管理水平，监控防范系统性安全风险。推进保健食品化妆品生产经营企业诚信体系建设，强化企业产品质量安全责任意识。普及科学选购保健食品化妆品的基本知识，引导消费者安全消费，增强消费者自我保护能力。
