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江苏省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委江苏省工业控制系统信息安全监督管理实施办法(试行)的通知

  第六条 各地区、各部门和各有关单位要结合实际,明确加强工业控制系统信息安全管理的重点领域和重点环节,切实落实以下要求:
  (一)组织制度要求。明确信息安全主管领导、管理机构和管理人员,健全工作机制,严格落实责任制,将重要工业控制系统信息安全责任逐一落实到具体部门、岗位和人员,确保领导到位、机构到位、人员到位、措施到位、资金到位。
  (二)网络连接要求。断开工业控制系统同公共网络之间的所有不必要连接。对确实需要的连接,系统运营单位要逐一进行登记,采取设置防火墙、单向隔离等措施加以防护,并定期进行风险评估,不断完善防范措施。
  (三)组网管理要求。工业控制系统组网时要同步规划、同步建设、同步运行安全防护措施。采取虚拟专用网络(VPN)、线路冗余备份、数据加密等措施,加强对关键工业控制系统远程通信的保护。对无线组网采取严格的身份认证、安全监测等防护措施,防止经无线网络进行恶意入侵,尤其要防止通过侵入远程终端单元(RTU)进而控制部分或整个工业控制系统。
  (四)配置管理要求。建立控制服务器等工业控制系统关键设备安全配置和审计制度。严格账户管理,根据工作需要合理分类设置账户权限。严格口令管理,及时更改产品安装时的预设口令,杜绝弱口令、空口令。定期对账户、口令、端口、服务等进行检查,及时清理不必要的用户和管理员账户,停止无用的后台程序和进程,关闭无关的端口和服务。
  (五)设备选择与升级管理要求。慎重选择工业控制系统设备,在供货合同中或以其他方式明确供应商承担的信息安全责任和义务,确保产品安全可控。加强对技术服务的信息安全管理,在安全得不到保证的情况下禁止采取远程在线服务。密切关注产品漏洞和补丁发布,严格软件升级、补丁安装管理,严防病毒、木马等恶意代码侵入。关键工业控制系统软件升级、补丁安装前须请专业技术机构进行安全评估和验证。
  (六)数据管理要求。地理、矿产、原材料等国家基础数据以及其他重要敏感数据的采集、传输、存储、利用等,要采取访问权限控制、数据加密、安全审计、灾难备份等措施加以保护,切实维护个人权益、企业利益和国家信息资源安全。
  (七)应急管理要求。制定工业控制系统信息安全应急预案,明确应急处置流程和临机处置权限,落实应急技术支撑队伍,根据实际情况采取必要的备机、备件等容灾备份措施。
  第七条 工业控制系统主管单位应定期组织开展信息安全检查。请专业技术机构对所使用的工业控制系统关键设备进行安全测评,检测安全漏洞,评估安全风险。重点领域的工业控制系统每年至少进行1次全面的安全检查。对检查中发现的问题要及时采取措施进行安全整改,并报告所在地信息化主管部门。


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