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“十一五”期间，本市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的阶段性成果，得到住房城乡建设部和财政部的肯定。具体成效主要有：一是开展了19个区（县）、22个街道和镇区的建筑基础数据和能耗数据抽样调查工作；二是积极开展能耗统计，全市共完成了284幢国家机关办公建筑，1074幢大型公共建筑的能耗统计工作，涉及建筑面积达到5200万平方米；三是加强了能源审计和分项计量监测系统建设，全市至少有207幢公共建筑开展了能源审计，有80幢公共建筑实施了分项计量监测系统安装，基本了解了本市典型公共建筑的能耗水平和用能特征；四是进行了能效公示，2007、2008和2009年分别对37、43和50幢楼宇的建筑能耗情况向社会进行能效公示；五是得到了（2007～2009年）民用建筑能耗统计数据，初步摸清本市建筑能耗总体情况。六是率先建立了网络化的综合监管信息平台，将能耗统计、能源审计、能耗监测、能效公示等综合到统一的计算机网络平台，对大型公共建筑的能耗数据进行综合汇总、分析、处理和展示，为上海市既有大型公共建筑用能监管、节能改造提供技术支撑及科学依据。与此同时，在四川都江堰灾后重建中，将把分项计量技术作为节能减排的新技术加以应用，协助当地推动大型公共建筑的运行节能。
4.可再生能源与建筑一体化应用逐年增长
按照住房城乡建设部、财政部和科技部等有关部门的要求，结合上海实际，本市把可再生能源建筑应用作为节能减排的重要抓手，积极培育适合上海特点的可再生能源应用项目，大力发展太阳能光电和光热、浅层地热能、水源热泵等技术，并积极争取国家财政支持。2006年出台了《上海市民用建筑太阳能应用技术规范》，2008年颁布了《上海市民用建筑太阳能应用技术图集》等系列标准规范。几年内，涌现了一批技术水平先进、节能效果好的可再生能源建筑应用项目。如浦江智谷、国信安基地C— 2地块综合楼、世博南市电厂改造、十六铺地区综合改造一期工程、上海太阳能综合应用示范园区、河畔华城二— 1A期工程、浦江“一品漫城”等一批工程被评为国家示范项目，并得到了中央财政的支持，起到了较好的示范效应。此外，充分发挥世博的示范作用，世博园区大规模应用了太阳能光伏发电和江水源热泵系统，是国内可再生能源与建筑一体化应用最为密集、单机容量最大的示范基地。“十一五”期间，全市实现新增太阳能光热建筑应用面积337.65万平方米，折合集热面积约20000平方米；新增太阳能光电建筑应用装机容量33.7兆瓦；新增浅层地能（包括地表水和土壤能）建筑应用面积241.7万平方米。
5.节能建筑向创建绿色生态低碳建筑方向迈进
根据国家住房和城乡建设部颁布的标准，编制了《绿色建筑创建、评审实施细则》，并组建了评审机构和专家组，上海市城乡建设和交通委员会被国家住房和城乡建设部授权为全国第一批国家级绿色建筑一星、二星的地方审核机构，并组织开展地方绿色建筑评价标准编制工作。近年来，采用多种合作模式开展各类绿色生态低碳建筑创建与探索研究。完成了全球环境基金会中国终端能效项目（GEF）上海承担的有关建筑节能标准及执行能力建设、低能耗建筑示范、居住建筑节能评估登记制度研究工作；与法国能源署合作的上海碧林湾苑节能65%示范项目经全年监测评估，达到了预期目标；与世界自然基金会开展的2007-2008年度首期合作项目，即大型公共建筑能耗监管体系建设，低能耗绿色生态建筑示范工程开发和研究以及节约型校园建设研究工作；与美国能源基金会开展了上海市绿色建筑推进机制及模式研究等。“十一五”期间，全市已获得国家绿色建筑评价标识的项目31个，其中三星级标准的13个，二星级标准的13个，一星级标准的5个。同时，积极开展了低碳城市示范建设工作，启动了虹桥低碳商务区、崇明低碳生态岛建设等项目，探索低碳城区建设路径。
6.加强施工降耗管理，积极开展节约型工地创建活动
“十一五”期间，建筑节能工作由重点抓建筑运行能耗发展到同步抓建筑施工能耗，围绕建设项目施工过程中节能、节水、节地、节材和环境保护，开展绿色施工节约型工地创建活动。本市成立了上海市节约型工地绿色施工评审委员会。2006年率先在市建工集团和城建集团进行试点，2007年全面推行，继而开展了全市施工企业能源消费普查工作，摸清全市施工能耗的基本状况，对其中能耗大户通过建立施工单位能耗指标统计申报制度，对其能耗情况进行重点监管。先后颁发了《关于加强建筑施工节能降耗工作的管理规定》、《上海市建设工程节约型工地考核标准》《上海市创建节约型工地的指导意见》、《进一步加强全市700家建筑业重点施工企业节能降耗监管办法》、《贯彻＜绿色施工导则＞深化节约型工地创建工作的实施意见》等有关规定。并组织了绿色施工节约型工地的教育培训、完善了施工能耗统计工作，健全了统计网络，实行每季度进行一次施工能耗情况的统计与分析。与此同时，加强考核评审，实行一票否决制。对没有开展绿色施工节约型工地的工程，将在企业和个人评优中一票否决，单位不得评为年度先进企业，项目不得评为优秀项目（包括质量安全方面的优秀项目）。通过这些措施，树立了一批节约型工地绿色施工样板工程。至2009年底，全市有216个建筑施工企业创建了765个节约型工地。其中，房建类工程项目625个，建筑面积约3125万平方米，建安产值687.5亿元；市政工程项目140个，建安产值308亿元，共计995.5亿元；年节电1.593亿度，折合标准煤6.4万吨，节水3185.6万吨；主要材料的节约率均能控制在定额损耗率范围内，钢材、木材和混凝土的节约量分别为9.2万吨、5万立方米和11.3万立方米。
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