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上海市人民政府关于印发上海市科学和技术发展“十二五”规划的通知


  (9)先进光电子及激光技术研发与应用中心

  围绕能量光电子、信息光电子、半导体照明、精密制造、激光再制造等领域,建立光电材料、新型发光器件、激光器件、激光生物医学、激光微细加工、激光熔覆及表面处理以及光电集成等共性技术和关键技术研发基地,形成光电材料和器件的开发、激光装备的制造和应用、光机电一体化设备研发等方面的优势,成为推动上海光电子技术研发和产业发展的行业检测、解决方案提供与技术支持的科研中心与服务平台。

  (10)航空材料与结构研发试验中心

  根据我国民用飞机研制在新材料应用、新结构研发和新工艺选用方面提出的大量研发、验证类试验要求,针对我国目前特别是上海地区民用飞机材料与结构研发试验能力的严重不足,依托目前上海地区已有一定研发试验能力并具备一定资质的试验室,联合国内外相关单位,重点开展符合民用飞机适航要求的航空新材料、新工艺应用试验研究和新结构研发/验证试验研究,建成具有自主知识产权和国内、国际适航当局授权资质的研发试验中心,成为上海民用航空制造产业链高端环节的重要支撑。

  (11)上海物联网中心

  围绕物联网发展中网络环境、传感技术、信息处理等核心环节,建设物联网关键技术专业实验室、物联网信息处理中心模拟仿真中心、物联网示范应用中心等测试验证平台。形成国内最具竞争力、具有国际影响的物联网技术研发基地和具有一定规模的应用示范基地,从而推动物联网及其相关产品、服务的产业化。

  (12)融合网络通信技术产业化与应用示范基地

  围绕国家三网融合战略,建设包括试验床公共服务环境、新一代宽带无线移动通信网一站式集成测试服务平台等在内的融合网络公共服务环境以及包括多功能大规模片上网络系统、新型蜂窝网络通信、短距离通信、宽带网络等实验室,建设融合网络研发支撑环境和通信网络技术产业孵化器。建立从技术、芯片、终端、系统、测试到产业化的完整的产学研体系,推动现代信息服务业的发展。

  (13)云计算技术研发基地

  建设面向云计算技术研发、云计算工程、云计算运营服务、云计算数据港、云计算体验以及云计算增值服务等研发基地,重点研究自主可控的云计算基础架构和核心技术体系,推进自主创新产品在云计算环境下的应用,成为我国领先的云计算工程技术研究中心,支撑上海“云海计划”。

  (14)上海数学科学研究中心

  围绕国家基础研究战略和世界数学研究前沿发展方向,建设一个依托院校、立足上海、辐射全国、面向世界、科研资源丰富、配套设施齐全的纯粹数学和应用数学的科学研究和高级人才培养中心。提升纯粹数学的原始创新能力;提升应用数学在面向生命科学、信息科学、高新产业中的关键作用能力,逐渐建设成为一个有重要国际影响的数学研究中心、数学技术的创新中心、数学人才的培养中心和国际学术交流中心。

  (三)科技创新创业人才队伍建设

  按照“人才优先、国际竞争、创新机制、优化环境、以用为本、服务发展”的指导方针,遵循科技发展规律和科技人才成长规律,发挥政府在统筹协调、完善服务、优化环境中的主导作用和市场配置人才资源的基础性作用,完善体制机制,优化科技人才结构和发展环境,到2015年,基本建成一支规模匹配、结构优化、分布合理的高素质科技人才队伍,有效提升科技人才的创新创造力和国际竞争力,为上海率先提高自主创新能力、建设更具活力的创新型城市和现代化国际大都市提供坚强的人才保证和智力支撑。

  1.重点推进高层次创新创业科技人才开发

  针对健全高层次科技人才引进和培养计划体系的需要,聚焦若干优势领域,依托重大科技任务、研发基地建设,创新科技人才投入机制,采用国际通行的授权管理模式和长效考核机制,继续实施“浦江计划”(海外专才科研资助计划)、优秀科技带头人计划、“千人计划”和市领军人才配套专项计划、以及“科学家工作室”培育计划等高层次科技人才及创新团队引进、选拔和培养计划,在高层次科技人才发展的不同阶段给予相应的支持,加快集聚和培育一批海内外高层次科技人才及创新团队,形成一支“金字塔”型的高层次创新性科技人才队伍。

  2.注重战略性新兴产业科技人才开发

  在本市确立的高新技术产业化重点领域和战略性新兴产业,围绕重大技术突破、转化和产业化需求,分别实施应用技术研发人才开发计划、科技创业人才支持计划和科技成果转化人才培育计划,以技术创新工程、自主创新示范区建设为契机,依托上海产业技术研究院、行业龙头骨干企业,组建产业技术创新战略联盟和应用技术创新平台,设立“杰出工程师工作室”,推进应用技术研发人才开发;依托各类科技园区、科技企业加速器、孵化器、创业苗圃等产业孵化基地,加大政策扶持力度,支持建立“创新创业人才培养示范基地”,推进科技创业人才开发;通过各类技术转移机构、孵化转化基地和科技中介组织,加速科技成果的推广应用,在推进产业化的进程中促进科技成果转化人才的培养和开发。

  3.注重青年科技人才培养

  依托上海参与的国家重大人才工程、计划、示范基地、国家和本市科技计划、重大专项、产业技术创新联盟、博士后工作站、产学研联合培养研究生基地等载体,进一步加大对青年科技人才的培育力度,做大做强“启明星”品牌。将现有青年科技人才计划分层级递进、延伸,形成体系,采取项目扶持和有别于项目研发的人才培养方式,在青年科技人才发展的不同阶段,有针对性地实施博士后科研资助计划、“启明星”计划、“启明星跟踪”计划,通过拓展青年人才发展空间和增加支持强度,为青年科技人才创新创业提供更多的发展机会和更大的展示平台,加快青年科技人才的脱颖而出,为高层次科技人才不断涌现提供强大的后备力量,争取一批具有创新潜质的优秀青年人才纳入国家“中青年科技创新领军人才推进计划”。

  4.注重科技保障人才支撑

  围绕提升科技创新整体效率和创新环境建设对相关科技人才的需求,着力构建一支规模合理、专业水准能够有效支持科技创新创业的科技保障人才队伍。通过设立专项培训基金、构建产业链布局完整、创新集群发展的科技创新创业孵化基地,支持基地管理和服务人员成长为高素质、复合型的科技管理人才,成长为以创业导师、创业辅导员、企业联络员为系列的懂政策、善辅导的科技创业服务人才;依托高新技术园区、创业孵化基地和科技型企业,组织企业的技术管理人员进行培训,促进科技型企业技术管理人才的培养;通过实施“科普创作人才签约计划”,依托市、区县的科技场馆和科普基地,培育一批专业化的科普创作和展教人才,依托科技传播人才实训基地,培育一批具有较高科学素质、服务精神的科普人才和科普志愿者队伍。

  五、集成应用示范工程

  从支撑产业发展转型、服务社会民生进步、强化城市创新体系的重大需求出发,综合应用多项科学技术,整合既有科技资源,创新管理体制机制,布局若干技术水平领先、集聚效应显著、服务能力突出、区域分布合理的重大创新示范工程,打造创新网络关键节点,促成创新要素高效联动。“十二五”期间,着力实施崇明生态岛建设科技支撑、虹桥科技成果综合实践区建设、世博园后续开发科技支撑、科技示范新市镇建设以及现代服务业科技支撑行动等五大集成应用示范工程。

  (一)集成应用示范主要任务布局

  1.崇明生态岛建设科技支撑

  面向崇明“世界级生态岛”的建设目标,以《崇明生态岛建设纲要》为指导,结合崇明国家可持续发展实验区建设,在产业发展与城市建设、生态保护与环境治理、公共安全与防灾减灾等领域,加快世博科技等科技成果在崇明的推广和示范应用,突破一批制约生态岛建设的技术瓶颈,经过五年的努力,为到2020年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架奠定坚实的科技基础。

  2.虹桥商务区建设科技支撑

  结合虹桥交通枢纽和商贸中心功能区建设,加快推进智能绿色建筑、智能交通和智能物联等科技成果的集成和示范应用,为虹桥商务区核心区建成布局合理、功能完善、交通便捷、管理高效的智慧商务社区提供科技支撑,使虹桥枢纽地区成为上海建设“智慧城市”的综合实践区。

  3.世博园后续开发科技支撑

  以世博园区为载体,充分把握世博理念为未来城市发展与科技创新带来的重大影响,加快世博科技成果的转化应用步伐,鼓励和引导有关机构和企业加快对新能源、智能电网、智能交通、地下空间利用等世博科技的消化、吸收、再创新和产业化推广应用,着力提升世博园区的后续功能和利用效率。


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