“十二五”期间，上海科技创新工作将组织实施“四大工程”。
一是实施新兴产业培育工程，促进产业能级提升。从技术链、价值链和产业链出发，系统考虑技术创新、成果转化和新兴产业培育，围绕“四个上海”（即健康上海、生态上海、精品上海、数字上海），部署20项重大任务和23项重点任务，加快关键技术突破，构建较为完善的产业自主技术体系。
二是实施基础能力提升工程，增强持续创新能力。在兼具科学前沿和重大应用前景的方向，重点聚焦5项重大任务和9项重点任务，集中优势力量，实现重大突破性进展，进一步巩固基础研究的优势地位；加快创新资源的整合提升，重点完善5项大科学工程，新建或提升14个以提供研究开发前沿性技术、重大共性和关键技术为主的研发基地和中心；构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进创新型科技人才可持续发展的政策支持体系，重点推进4类科技人才队伍建设。
三是实施集成应用示范工程，加快科技成果推广。围绕健康与便利生活、绿色发展等紧迫需求，整合现有科技资源，创新管理体制机制，坚持以应用促发展，选择处于产业化初期、社会效益显著、市场机制尚难有效发挥作用的重大领域，组织实施5项应用示范工程，培育市场需求，拉动产业发展，凸显创新成果应用的集聚效应和服务能力，促进科技惠民。
四是实施技术创新工程，完善创新体系建设。优化创新创业环境，强化企业技术创新主体地位，加快推进科技管理体制机制改革，大力发展应用技术创新和服务体系，重点实施4大行动，确保各项任务顺利实施。
三、新兴产业培育工程
围绕经济社会发展重大需求，选准发展方向，聚焦有限目标，着重在“四个上海”技术创新任务中进行布局，加快技术突破、应用和产业化进程，加快构建产业自主技术体系，力争掌控一批自主知识产权，为培育战略性新兴产业、增强高新技术产业核心竞争力奠定坚实基础。
（一）健康上海
按照“早”（早预防、早发现、早治疗）、“快”（快检测、快诊断、快康复）、“低”（低创伤、低毒副、低价格）的原则，积极应对老龄化社会来临、疾病的防治从治疗逐步向预防和健康促进方向转变等的重大需求，紧紧抓住国家发展生物产业和国家重大新药创制专项实施的契机，聚焦领域研究热点和最新成果，在生物医药、生物医学工程、临床医学、农业与食品安全等领域，部署5项重大任务和6项重点任务，突破一批具有重大支撑和引领作用的关键技术，努力把上海初步建成亚太地区生物医药创新产品的研发制造中心和临床医疗中心。
1.重大任务
（1）重大新药创制
围绕肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病，加强针对新靶点的药物创新研究，重点开展人源（化）单抗药物、新型疫苗和小分子药物的成药性、临床前、临床和产业化研究，突破细胞大规模培养、药物制剂新工艺和单抗、疫苗的产业化关键技术，推进靶向小分子创新药物、抗肿瘤抗体、预防和治疗性疫苗等一批创新药物的产业化。
（2）体外诊断与影像诊断装备
围绕临床医学诊断的相关需求，攻克磁珠、抗原抗体等基础材料制备、生物标记、样本处理与检测等关键技术，开发适用于生化、免疫、血液、微生物等方面的全自动化检测系统。攻克动态数字补偿、图像精确配准等核心技术，实现高分辨率高能射线探测器、平板数字X射线探测器、高场超导磁体、正电子发射体等核心部件的自主研发，开发相衬成像等新型数字化X光机、高场超导核磁共振仪、正电子发射计算机断层扫描装置等产品。
（3）微创介入植入器材
围绕心脑血管疾病、外周血管疾病、骨科创伤等临床常见多发病治疗，攻克新型纳米材料和组织工程材料的制备、表面改性与修饰、药物精确涂层、支架的输送和释放、低功耗高性能微型芯片等关键技术，开发新一代血管支架、心脏封堵器、植入式心脏起搏器、创伤锁定接骨板系统、人工关节等介入和修复器材产品，提升产品技术能级。
（4）重大慢性非传染性疾病的防治研究
针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性疾病，通过前瞻性和转化医学研究，建立和推广一批疾病防治适宜技术和解决方案。重点开展心脑血管疾病早期预警和诊断、疾病危险因素早期干预等关键技术研究，建立一批心脑血管病早期预防、临床救治及康复的优化方案与新技术。建立糖尿病分子分型、特异性生物标志物检测技术以及个体化诊治技术，提高糖尿病综合防治效能。开展基于社区的肿瘤流行病学研究和危险分层监控，研究早期诊断技术，寻找生物标记物，逐步实现以基因检测为基础的肿瘤综合性、个性化治疗。
（5）种源和设施农业
开展优质特色资源保存、分子标记辅助育种、杂种优势利用、快速繁育、品种鉴定等关键技术的研究，创制各具特色的动植物新种质，选育具有优质、高效、抗逆性能的新品种；提高设计和技术集成能力，开发具有自主知识产权的标准化、系列化的可控环境农业装备。
2.重点任务
（1）抗感染药物的研发
围绕抗细菌、抗病毒感染等重大产品，重点开展产品创新和工艺改进，推进新型恶唑烷酮类抗菌新药和针对耐药菌的新型抗生素的研发；推进头孢类、培南类和抗艾滋病现有产品的工艺改进和质量提升研究。
（2）重组细胞因子药物与生物治疗研究
围绕肿瘤、心脑血管、感染性疾病等，重点开展针对新靶点的创新基因工程细胞因子、自体细胞治疗和基因治疗的研究；加快重组长效细胞因子融合蛋白、重组基因工程蛋白药物的临床研究和产业化。
（3）中药现代化研究
针对心脑血管和清热解毒等创新中药，开展临床前、临床和产业化研究；选择疗效确切、临床基础好的中药大产品，开展活性物质分离和筛选技术、中药疗效和生物学评价技术和中药标准化与质量控制技术研究，阐明其物质基础和作用机理，提升产品能级和内涵。
（4）智能仿生康复器材研发
针对脑卒中、脑外伤等高发病种的康复治疗，开展植入式神经接口信息传递、多模态感知的脑机接口、生物功能性反馈刺激等关键技术的研究，研发功能评定和康复治疗设备、家庭/社区远程诊疗、康复系统等产品；开展植入电极、无线供能、无线遥感与自主反馈调节等关键技术研究，研发新型胰岛素泵、温敏性人工晶体、仿生人工耳蜗、电子人工肛门等产品。
（5）城市常见病、老年病的防治研究
围绕呼吸系统疾病，重点开展慢性阻塞性肺气肿、急性肺损伤、儿童哮喘的流行病学、发病机制、早期诊断及防治技术和方法研究，降低疾病病死率；围绕神经退行性疾病，重点开展帕金森病、阿尔茨海默病等疾病的早期诊断方法研究，干预、延缓疾病的发生和发展，提高老年人生活质量。开展出生缺陷原因及预防研究、不孕不育原因及防治研究，提高城市人口的生殖健康水平。
（6）食品安全检测与监控体系研究
重点开展食品安全保障关键技术研究，建立化学污染物、微生物污染等食源性危害风险因素评估技术体系，加强食品中新生的有害物质的限量标准、食品检疫与检测方法标准、食品市场流通安全标准等研究，研发准确、可靠、快速、便携的食品安全检测方法和相关设备，为建立统一、权威、高效的食品安全监测网络体系提供技术支撑。
（二）生态上海
围绕城市可持续发展的总体要求，应对特大型城市能源资源短缺、环境承载力限制、城市公共安全等方面的严峻挑战，加强集成创新与推广应用，在新能源、城市公共安全、海洋科技、资源环境等领域，重点布局6项重大任务和4项重点任务，力争实现一批关键技术突破，优化生态环境、建设宜居城市，为实现上海“十二五”期间节能减排、生态环境建设和城市安全保障等目标提供坚实的科技支撑。
1.重大任务
（1）薄膜太阳能电池及装备
围绕化合物及硅基薄膜太阳电池及其装备技术，重点研究铜铟镓硒薄膜太阳电池的理论设计、材料合成以及器件制备，提高能量转换效率；研究大面积、高效率柔性衬底非晶/微晶硅薄膜太阳电池生产工艺技术，研制磁控溅射、增强型等离子化学气象沉积等薄膜太阳电池生产的关键装备及未来工业化生产中关键原材料国产化技术和部分中试设备，大幅降低电池生产成本，形成具有自主知识产权的制造生产线，推动我国光伏产业可持续发展。
