（二）财政预算执行审计1.市财政局组织市级预算执行情况审计。继续以促进健全财政预算制度、规范财政预算管理、完善公共财政体制、保障财政资金安全、提高财政绩效水平为目标，以年度财政预算的执行及调整、非税收入的征管、财政资金的分配、国有资本经营收益的预算管理和国库集中支付以及政府采购资金管理使用的情况为主要内容，对市财政局组织2011年度市级财政预算执行情况进行审计。重点查处违规调整预算、超预算及无预算支付和财政资金分配过程中的分配不合理、拨付不及时、使用不规范以及效益低下等问题。同时，加强对非税收入的征缴、国有资产收益和政府举债情况的审计。必要时就重点支出、重点项目和重点部门进行延伸审计，以摸清和分析市本级财政预算执行的总体运行情况，并揭露财政资金收支管用中存在的突出问题和重点问题，以不断规范财政预算管理，提高财政资金使用效益，促进公共财政体制健全完善。（财政金融审计处组织实施。2012年4月开始，5月结束）2.市地税局税收及基金征管和经费使用情况审计。继续以推动地税部门依法治税、强化内控机制、完善税收征管体制、实现规范运行为目标，以各项税收收入和代征基金的真实性和完整性为主，审计各项税收和基金收入计划完成情况、税收征管质量情况和票证管理使用情况以及税务机关经费收支情况。重点审查税收征管过程中存在的人为调节税收进度、空转税款、跨区域征税、有税不征、征过头税、突击入库、越权违规减免税收和违规退库等问题，通过对重点纳税企业的延伸审计，揭示企业会计核算及申报不实以及侵蚀税基、偷逃税款等问题，以进一步推动地税系统健全和完善科学有效的税收征管体系和管理机制。（财政金融审计处组织实施。2012年5月开始，6月结束）3.预算执行单位和部门审计。继续以加强部门预算管理、深化部门预算改革、规范财政财务收支、增强依法理财能力、提高资金使用效益和杜绝违法违纪行为目标，对市委办公厅、市教育局、市体育局、市环保局、市中级人民法院、市社会福利院、市肺科医院、市蔬菜有限责任公司等8个一、二级预算单位和部门2011年度部门预算执行和其他财务收支情况进行审计。重点关注部门预算管理的规范性和执行的有效性，在加强重点预算单位审计的基础上，应着重强化对具有资金二次调拨权、管理使用大宗财政专项资金、具有执收执罚权和有国有资产（资本）经营收益的预算部门和单位的审计监督，重点审查资金拨付是否按预算指标及时足额拨付到位，是否超预算指标拨付使用财政资金，是否将应上缴财政的各项非税收入，包括经营性收入隐匿、截留和坐收坐支，是否将现有国有资产管好用好，通过审计，注重从总体上和深层次把握分析部门预算执行过程中存在的问题，有效遏制和减少违纪违规问题的发生，防止问题“下沉”或形成审计“死角”，使预算单位和部门的财政财务管理基本规范，财务管理方面的违纪违规问题基本杜绝。（财政金融审计处牵头，各业务处负责组织实施。2012年3月开始，6月结束）

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