青海省人民政府办公厅关于做好2010年度土地卫片执法检查整改工作的通知
（青政办[2012]117号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
2012年1月，国家土地督察机构对我省2010年度土地卫片执法检查情况进行了通报，并提出了工作意见及建议。为进一步规范土地管理秩序，落实土地管理共同责任，健全疏堵结合、权责分明、协调运作的土地管理长效机制，有效遏制违法违规用地行为，促进全省经济社会持续协调发展，根据国家土地督察机构意见建议，并结合我省实际，经省政府同意，现就做好2010年度土地卫片执法检查整改工作通知如下：
一、提高认识，切实落实并完善土地管理共同责任
为加强土地管理，落实耕地保护责任，遏制违法违规用地行为，省政府办公厅于2010年3月印发了《关于进一步完善土地管理责任机制的通知》（青政办[2010]47号），对进一步完善土地管理责任机制提出了明确要求。但从2010年度土地卫片执法检查情况看，全省各级政府及其相关部门对文件精神的执行和落实还不到位。2010年我省新增建设用地754宗，有173宗属于违法用地，涉及土地面积2.39万亩，其中耕地面积0.4万亩，违法用地面积和耕地面积达到29.27%和17.19%，违法占用耕地面积比例超过国家规定的责任追究红线。其中有1个州、2个县由于违法用地问题严重，被国家土地督察机构实施了约谈和委托约谈；有1个州、2个县被追究责任。
从这次土地卫片执法检查结果看，国家和省重点项目特别是交通运输项目用地违法严重。各级政府和有关部门必须引起高度重视，以此次通报和约谈为契机，切实转变思想观念，深刻认识保护耕地特别是基本农田、强化依法依规管地、节约集约用地、规范土地管理秩序的重要性，切实按照胡锦涛总书记关于“各级党委和政府要把土地管理工作纳入重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局”的要求，进一步健全和完善土地管理共同责任机制，加快建立起土地管理的新格局。
二、明确责任，认真做好违法违规用地整改查处工作
对2010年度土地卫片执法检查中查出的违法用地案件，各级政府要切实加大力度，采取有效措施，坚决进行整改和查处。要集中力量对辖区内的土地管理工作进行全面梳理，认真查摆土地管理中存在的问题，对违法违规案件逐宗深入查明原因，提出处理意见，于6月底前查处整改到位；2010年度被约谈和追究责任的县，要认真按照国家土地督察机构提出的有关要求，将违法用地查处整改到位，切实为当地经济社会发展创造良好的用地环境。
