铁合金行业整合重组工作方案
为认真贯彻落实《关于加快推进铁合金行业结构调整的指导意见》,结合我省实际,制定本工作方案。
一、总体思路、基本原则和主要目标
(一)总体思路
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“四个发展”为主要路径。以提升产业集中度、企业自主创新能力和竞争力为目标,坚持“政府引导、企业自主、市场推动”的原则,加大整合重组力度。加快推进产业结构、产品结构和组织结构调整,提高发展质量和效益,增强抵抗市场风险能力,促进铁合金行业可持续发展。
(二)基本原则
---坚持按照市场化运作。充分发挥市场资源配置的基础性作用,统筹协调,分类指导,促进不同所有制企业公平竞争、优胜劣汰,形成结构合理、开放竞争、规范有序的发展格局。
---坚持发挥企业主体作用。充分尊重企业意愿,引导和鼓励企业以产权为纽带、以股份制为主的多形式多层次开展整合重组,实现资源、资金和技术等要素优化配置。
---坚持提升企业发展能力。按照“同一地区、同一主体”的要求,实现资源、资金和技术等要素有机结合,统筹规划,进一步完善现代企业制度,增强企业自主创新能力和市场竞争力,不断提高管理水平,使企业综合实力有显著提升,促进铁合金行业有序发展。
---坚持维护社会和谐稳定。严格执行有关法律法规和政策规定,妥善解决企业整合重组中资产债务处置、职工安置等问题,依法维护企业职工、债权人的合法权益,促进企业、社会和谐稳定。
(三)主要目标
力争到“十二五”末,全省形成2-3户产能在50万吨以上,年销售收入超30亿元,在全国具有较强影响力的铁合金企业;形成4-5户产能在20万吨以上,年销售收入超15亿元的大型铁合金企业。
整合重组后的企业,矿热炉容量达到12500KVA以上(不含精炼炉),环保设施通过环保部门验收,取得排污许可证,能耗、物耗、水资源综合利用率、产品质量合格率达到同行业先进水平。
在鼓励联合重组调整组织结构的基础上,支持企业加快调整产品结构步伐。
二、整合重组的范围和方式
(一)整合重组的范围