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青海省人民政府办公厅转发省经委关于加快推进铁合金行业结构调整指导意见的通知


  在符合行业准入条件及产业政策的基础上,引导部分布局不合理、生产工艺落后、污染严重的铁合金企业,通过搬迁改造、技术升级及整合重组等方式优化产业布局。力争经过3-5年的努力,使整个行业在优化结构、整合重组、淘汰落后和提高竞争力上取得明显成效。

  三、主要任务

  (一)严格行业准入管理,控制产能过快增长。认真贯彻落实《关于进一步控制高耗能产业无序发展和过快增长的若干政策措施的通知》(青政办〔2011〕243号)及国家发展改革委第13号公告《铁合金行业准入条件》(2008年修订)等文件精神,严禁低水平重复建设。2008年10月后,由省级以下投资管理部门核准的铁合金项目一律视为无效,对已投产的项目按照“高来高去”的原则全额承担外购电价差额费用,并在全省电量平衡困难情况下首先限制供电;由省级投资管理部门核准的铁合金项目,超过核准期尚未开工建设的项目一律作废。今后原则上不再核准铁合金新建项目。

  (二)加大联合重组力度,提高产业集中度。鼓励引导优势企业发挥品牌、管理、资金及技术优势,加大联合重组力度,通过收购、整合、参股、控股等方式,推动铁合金行业联合重组,实现产能逐步向优势企业集中。

  西宁地区整合重组工作由西宁市人民政府牵头负责,会同西宁经济技术开发区,以青海物通(集团)实业有限公司、青海华电铁合金股份有限公司、青海天益冶金有限公司等企业为主体,按照产品类型,同步推进硅系企业重组及镍铬系企业重组,在现有布局及产能规模的基础上,进一步促进布局优化,提高产业集约化程度,增强企业竞争力。

  海东地区整合重组工作由海东行署牵头负责,重点是推动乐都、民和、互助等铁合金产业集中度较高的县域,在不增加或减少产能的前提下,加快推进企业重组整合、搬迁改造及技术升级。促进产业有序转移和集聚发展,减少环境污染,形成一批具有一定规模的企业集团,增强企业竞争力和抗风险能力。

  (三)加大技术创新和技术改造投入。按照择优扶强、结构优化、统筹协调、效益优先的原则,加大技术改造资金支持力度,重点扶持龙头企业开展技术改造、技术研发和技术引进,调整产品结构,提高产品附加值。同时,鼓励、引导企业积极推进节能技术改造,支持企业推广利用烟气回收净化、微硅粉回收利用技术、余热发电、电机变频、低压无功补偿等先进适用技术。严格落实固定资产投资项目合理用能审核制度,使铁合金冶炼电耗指标和其它物耗指标接近或达到国内先进水平。


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