青海省人民政府办公厅关于继续深化“安全生产年”活动实施意见
（青政办[2012]105号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和全省安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，推动全省安全生产形势持续稳定好转，全面推进“四个发展”，经省政府同意，现就继续深化“安全生产年”活动提出如下实施意见：
一、总体要求
深入贯彻落实
国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、全国安全生产工作会议和省委十一届十一次全体会议精神，坚持以人为本，继续深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的第四个“安全生产年”活动，以预防为主、落实责任、依法治理为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，把各项安全责任落到实处，全力以赴做好安全生产工作。
二、深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督
（一）全面落实企业安全生产主体责任。各企业要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位，不断完善企业绩效工资制度，加大与安全生产挂钩比重。要严格落实企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，严查“三违”、“三超”行为，严格企业领导干部现场带班责任，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题，切实做到不安全不生产。企业用工要严格依照
劳动合同法与职工签订劳动合同，切实注重对劳务派遣用工的安全管理。
（二）强化政府和部门监管责任落实。各级人民政府及其部门必须自觉主动地履行安全监管职责，切实做到抓经济发展必须不折不扣地抓好安全生产，加强社会管理必须全面深入加强安全管理，严格落实各级行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，建立完善安全生产联席和例会制度，重点抓好县、乡两级政府安全监管责任的落实。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。各级政府安全生产委员会及其办公室要充分发挥作用，搭建好安全监管平台，加强协调联动，抓好督促落实。各有关部门要认真履行行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，及时纠正查处非法违法、违规违章行为。
