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重庆市教育委员会关于开展2011年度教育系统科普统计工作的通知

  重大科普活动:指参加活动的人次在1000人次以上的科普活动。该项由活动的第一组织单位填写。

  附件2:
  科普统计培训教材
(市科委宣传统战处、重庆生产力促进中心 2011年3月)

  前 言

  科普统计是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》的重要举措,是了解和掌握全国科普工作状况的重要数据基础。通过科普统计和统计数据分析,可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持,也可以让广大公众及时了解我国的科学技术普及事业发展现状。
  科普统计也是科学技术行政部门依法开展科普工作督促检查的基础。2002年,在第三次全国科普工作会议上确定“将科普统计纳入到全国科技统计工作的序列之中,为开展科普工作和制订规划提供翔实、可靠的基础性数据。”2003年,科学技术部政策法规司(原“政策法规与体制改革司”)综合各方面意见,制定了全国科普统计方案和指标体系,并于2004年初组织了全国范围内的科普工作试统计。2004年底,第一次获得了我国科普工作状况的主要数据。2005年科普统计正式成为国家科技统计的重要组成部分,每两年调查一次。自2010年开始,改为每年调查一次。
  全国科普统计自2004年开展以来,成为社会各界了解我国科普事业发展、国内外政府部门和研究机构普遍引用的权威数据。本教材根据我市实际情况,紧密结合全国科普工作统计实施方案及调查报表的设计原则及内容,对实施方案和填报要求进行了详细说明,有助于正确理解实施方案及调查指标,对统计的顺利进行具有重要指导作用。本教材使用通俗易懂的语言,力求避免产生歧义。对于实施方案及调查报表中难于把握的地方,配有案例加以说明,具有很强的指导性及实用性。
  重庆生产力促进中心负责具体的统计实施工作。如有疑问,请随时电话咨询。
  联系电话:
  67605863孟元祥
  67605852李 雄

  目  录

  第一章 科普工作统计实施方案说明
  第二章 对调查表表头和填报说明的解释
  第三章 科普人员
  第四章 科普场地
  第五章 科普经费
  第六章 科普传媒
  第七章 科普活动
  第八章 其他注意事项

第一章 全国科普工作统计实施方案说明

  一、科普工作统计的内容
  科普工作统计,主要从科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒和科普活动五个方面展开,这五个方面是对我国科普工作的一个整体性概括。
  科普人员指标主要是了解我国科普人员队伍建设的基本情况,可获得各类从事科普工作的人员数和工作量等基本数据;本项调查共设12个指标。
  对科普场地的调查主要是为了了解科普活动场所的基本情况,考察科普场馆和科普基地的利用效果。科普场地分为四类:科普场馆、非场馆类科普基地、公共场所科普宣传场地和科普(技)教育基地。本项调查共设26个指标。
  科普经费的调查目的主要是了解全社会在经费方面对科普工作的支持力度;了解科普单位或部门获得科普经费的渠道和额度;了解科普经费的分配使用情况。本项调查共设17个指标。
  科普传媒的调查目的是要掌握科普传媒的种类、发行情况,以了解科普工作的传播者和受众之间的渠道是否通畅。科普传媒包括印刷传媒、电子化传媒和网络传媒。本项调查共设12个指标。
  对科普活动的调查主要是为了了解我国重点科普活动形式的开展情况、重点科普对象(青少年)科普活动开展情况、国家重大科普活动(科技活动周)开展情况等,从八项共计19个指标来反映科普活动状况。
  以上五大类统计指标是相互联系的统一整体,对任何科普活动单位来说都是不可分割的。
  二、科普工作统计的范围
  统计填报单位主要包括:
  1.市级单位:市科委、市科协、市委宣传部、市教委、市国土房管局、市农委、市文广局、市卫生局、市计生委、市环保局、市新闻出版局、市建委、市规划局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联、市公安局市、民宗委、市安监局等。
  2.区县(自治县)级单位:科委、科协、教育局(委)、国土局、农业局、文广局、卫生局、计生委、环保局、林业局、旅游局、园林局、气象局、工会、团委、妇联、公安局、民宗局(委)、安监局等。
  各级科技行政管理部门作为统计工作的牵头单位,负责把以上有关部门的报表收齐并上报,务必做到不重不漏。
  三、科普工作统计的组织
  重庆市科普工作统计由市科委牵头,会同重庆市科普联席会议成员单位及相关市级部门和区县科委共同组织实施。
  科普工作统计流程图(略)

  市科委负责制定全市科普统计方案,提出工作要求,指导和协调市级有关部门和各区县的科普工作统计工作。
凡在“科普场地”报表中填写“科普场馆”数据的单位,均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表,同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。
  案例:
以xx市卫生局为例,原来只需填报一份包括该卫生局及其直属事业单位的报表。如果现在该卫生局下属有一科技馆,则应上报两份报表,一份为下属科技馆的统计数据,一份为该卫生局不包括下属科技馆的统计数据。两份报表的统计数据不应存在重合。如果下属有多个科普场馆,则每个科普场馆都需要单独填写一份报表。
  四、科普工作统计的操作步骤
  在进行科普工作统计的过程中:
  1.市级部门需将自身及所下属单位的情况汇总填入一份调查表,将数据录入全国科普统计数据库管理系统,审核无误后将电子文件及调查表(一式两份)报市科委;
  2.区(县)各部门需将自身及所下属单位的情况汇总填入一份调查表,同时将数据录入全国科普统计数据库管理系统,审核无误后将电子文件及调查表(一式三份)报区(县)科委,区(县)科委留存一份备查,其余两份上报市科委,同时报送各单位统计数据电子文件。
  3.区(县)科委无需将本区(县)报表汇总,须做好数据质量控制。
  案例:以重庆市x局为例,x局需将其自身及所下属单位的情况汇总填入一份调查表,并将数据录入全国科普统计数据库管理系统,调查表(一式两份)和电子文件一并交给市科委,市科委对此表数据进行审核,若市科委认为x局所填报的报表有误,则须责令其进行核实与修正。
  以重庆市x区(县)y局为例,y局需将其自身及所下属单位的情况汇总填入一份调查表,并将数据录入全国科普统计数据库管理系统,调查表(一式三份)和电子文件一并交给交给x区(县)科委,x区(县)科委此表数据进行审核,如若x区(县)科委认为x局所填报的报表有误,则须责令其进行核实与修正。x区(县)科委将本区(县)各单位的报表收齐后,无需进行汇总,直接上报市科委,市科委对此表数据进行审核。
  五、报表下载和数据上报
  数据报表和各类资料的下载网址为:www.cstc.gov.cn 中的通知公告栏目。
  六、数据的审核
  各填报单位在填报时须认真负责,市科委和各区(县)科委在审查时须严格把关,保证统计工作圆满完成。市科委在汇总各有关部门、各区县(自治县)科普工作统计数据后,将组织专家对填报数据进行联合会审,就上报数据质量进行评估。对数据质量存在问题的,将要求进行核实和修正。
  七、其他工作要求
  1、调查数据的质量是统计工作的灵魂。所有填报单位一定要严格按照《统计法》和实施方案的有关要求认真填报。各级科技行政管理部门要严格把关,避免本地区的统计数据出现差错。
  2、本统计采取条块结合的原则。关于条,即按隶属关系,由本单位负责安排其本身及其下属单位的统计工作;关于块,即按行政区域,由相关科技行政管理部门把报表分发给相应同级部门,并负责报表回收及数据审核,把报表上交上一级科技行政管理部门。
  3、流量与存量:该统计中,所有指标分为流量与存量两种,科普人员、科普经费、科普传媒(部分指标)、科普活动等系流量指标,仅统计2011年当年的数据;而科普场地和科普传媒中的网站指标系存量指标,统计的是截止到2011年12月31日24时相关指标的现存数量。

第二章 对调查表封面和填报说明的解释

  一、填写要求
  1.单位名称(综合机关名称)必须写全称,加盖单位公章确认,并由本单位负责人签字认可;
  2.机构主管部门类别代码必须按照《科普工作调查表》中的填报说明填写;举例:某县教育局,向县科技局报送科普工作调查表,其中包括了本部门以及直属单位所有科普工作情况。在机构主管部门类别代码中,填写03,代表教育部门。
  3.单位级别一定要划勾。
  4.单位所在地要填写完全,一直写到所在县(区、旗);
  5.联系电话必须填写,传真和电子邮箱有则填写,以便核实数据;
  6.填表时间,以报表填写完全、最后确认填写正确的时间为准。
  7.填写单位级别时,要注意不要分错级别。市级单位的级别一律填写为“省级”,区县单位的级别一律填写为“区县级”。
  报送的纸质报表必须带有封面,以便核查。


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