滨州市人民政府关于印发《滨州市2012年国民经济和社会发展计划》的通知
（滨政发〔2012〕8号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
《滨州市2012年国民经济和社会发展计划》已经市人大十届一次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进“两区”深度开发的关键之年。各级、各部门要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的重大历史机遇，解放思想，坚定信心，积极作为，科学实干，努力推动全市经济社会又好又快发展。
滨州市人民政府
二○一二年三月三十日
滨州市2012年国民经济和社会发展计划
一、2012年国民经济和社会发展主要计划目标
2012年全市经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大、十七届历次全会精神和中央、全省经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照全市“123456”的总体布局，深入实施追赶超越战略，紧扣主题、把握主线，稳中求进、好中求快，努力在“两区”开发、结构调整、城镇化建设、县域经济发展、基础设施建设、改革创新、民生改善上取得更大突破，加快建设生态滨州、美丽滨州、幸福滨州。
2012年全市国民经济和社会发展主要计划指标为：地区生产总值增长12%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产投资增长22%；地方财政收入增长15%；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口增长12%；城镇居民人均可支配收入增长13%；农村居民家庭人均纯收入增长13.5%；居民消费价格指数控制在4%左右；城镇登记失业率控制在3.6%以内；人口自然增长率控制在5.7‰以内；万元地区生产总值能耗下降1.72%；化学需氧量排放削减5%；氨氮排放削减4%；二氧化硫排放削减3%；氮氧化物排放削减2%。
二、2012年经济社会发展主要任务和重点工作
（一）以结构调整为中心，进一步加快经济发展方式转变。一是加快推进工业结构调整。积极推动纺织家纺、油盐化工、粮油果蔬、装备制造四大传统产业的技术改造和优化升级，实现内生增长的良性循环。大力发展循环经济、低碳经济，加快发展战略性新兴产业，集中培植引进一批高端产业示范项目。加强企业自主创新能力建设，加快推进技术创新、技术改造和信息化项目建设。重点实施30项节能技改创新工程和10大循环经济示范项目，突出抓好54户重点用能企业和建筑、交通、公共机构等重点领域节能。二是加快推进服务业发展。深化推进二三产业剥离，加快重点城区、重点园区、重点企业、重点项目“四大载体”建设，重点抓好产业链延伸项目的实施。整合物流资源，提升规划层次，加快黄河三角洲铁路物流园区、京博物流园区等重点项目建设。发展担保投资公司、小额贷款公司等，创新金融产品，加快推进黄河三角洲金融服务中心建设。积极推动旅游产业与文化、商贸等产业的深度融合，研发特色产品，打造旅游品牌。三是加快推进高效生态农业发展。加快建设黄河三角洲国家农业科技园区，打造中国农业物联网中心，搭建农产品信息平台和电子交易平台。大力实施“五大产业振兴工程”，着力发展保护地栽培和优质蔬菜生产，力争年内保护地蔬菜面积达到40%以上。加快推进农业产业化经营，围绕主导优势产业，培植农产品加工企业，力争全市规模以上农业龙头企业发展到630家以上，农民专业合作社总数达到1200个以上，新增2万农户进入农业产业化经营领域。大力发展农业标准化基地，扩大规模，提高档次，力争年内达到190万亩以上。大力创建农产品品牌，力争年内无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品认证”总数突破330个。
