滨州市人民政府关于实施中小学“平安校车”工程的试行意见
（滨政发[2012]11号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
校车安全直接关系广大学生的生命安全，关系社会的和谐稳定。为进一步加强全市中小学校车管理工作，保障广大中小学生交通安全，根据有关法律法规，市政府确定在全市中小学启动实施“平安校车”工程，现提出如下意见：
一、任务目标
2012年，在总结借鉴无棣县、邹平县校车运营管理经验的基础上，实现市城区中小学“平安校车”全覆盖，所有县（区）启动“平安校车”试点工作。到2013年底前，完善“平安校车”运营管理模式，使全市所有校车达到有关安全标准，配备具有相应资质的驾驶员和专职的跟车安保员，实现管理运营安全、规范、高效，达到“平安校车”全面覆盖。
二、基本原则
（一）政府主导，部门联动。县（区）级以上人民政府是“平安校车”工程的实施主体和责任主体，对本地的校车安全负总责，主要负责人负直接责任。要建立教育、交通、安监、公安、财政、物价等部门参加的联席会议制度，明确职责，分工协作，合力推进“平安校车”工程实施。
（二）属地管理，以县为主。实施“平安校车”工程，按照学校驻地所属行政区划，实行“以县为主”管理，县（区）级人民政府负责辖区内“平安校车”工程的组织实施和运营管理。
（三）市场运作，财政补贴。要结合县（区）实际情况，由县（区）级以上人民政府设立的校车运营单位，通过市场运作的方式，为学校提供校车服务。县（区）级以上人民政府要安排财政资金，以适当形式予以补助。
（四）统筹规划、稳步推进。要根据城乡学生乘车需求，按照“轻重缓急”的原则，优先在服务半径大、乘车人数多的学校和地区实施，并逐步在辖区内全面推开、不断完善。
三、实施要求
（一）总体要求。根据学生年龄特点、学校办学形式和城乡地理差别，建立专用标准校车（中小学生）为主、公交专班服务（初中以上学生）为辅的“平安校车”运营网络，实现所有运营校车达到国家有关安全标准，通过“市场化运作、政府财政扶持、学生适度承担”的模式，保障有乘车需求的所有中小学生都能享受安全、便捷、廉价、优质的校车服务。
