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聊城市人民政府关于印发聊城市残疾人事业“十二五”发展规划(2011―2015年)的通知


  3.建立以司法行政部门提供的法律服务和法律援助为主导,以有关部门、社会力量等提供的法律救助为补充的残疾人法律救助体系,为符合规定的残疾人法律救助案件提供经费补助。拓展残疾人法律服务工作领域和服务内容,开展“送法进社区”、“送法进乡村”、“残疾人法律援助月”等活动,为残疾人提供个性化、专业化服务,依法解决残疾人切身利益问题。继续推动将残疾人权益保护事项纳入法律救助补充事项范围,扩大残疾人法律救助覆盖面。加快残疾人法律救助工作机构建设,市、县(市、区)要建立法律救助工作站。开展创建县乡残疾人维权示范岗活动。

  4.进一步完善残疾人信访工作机制,畅通信访渠道,健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度,将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层。加大重大侵害残疾人权益的信访案件协调督办力度,严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为,维护残疾人合法权益和社会稳定。做好残疾人驾驶汽车、机动轮椅车燃油补贴、公共停车场免费停车等相关优惠措施。

  (十一)残疾人组织和工作队伍建设

  任务目标:完善残疾人组织体系,履行“代表、服务、管理”职能。以加强村(社区)残疾人工作为重点,进一步加强基层残疾人组织建设,提高为残疾人服务的能力。加大教育培训力度,建设高素质的残疾人工作专职、专业和志愿者队伍。充分发挥专门协会的作用,密切与残疾人的联系。

  政策措施:

  1.进一步加强残联组织建设,完善各级残联机构设置,配备适应工作需要的人员编制。市、县(市、区)残联要掌握残疾人社会保障和服务的基本情况和基础数据,积极向政府反映残疾人的特殊困难和需求,协助政府做好有关政策、法规、规划的制定和行业管理工作。做好第二代残疾人证发放管理工作。

  2.建立健全乡镇(街道)、社区(村)残疾人组织,实现乡镇(街道)、社区(村)残疾人组织全覆盖。各级政府要积极开发公益性岗位用于配备基层残疾人专职干事和委员,将基层残疾人专职干事(专职委员)工作补贴(误工补贴)、教育培训经费列入政府财政预算,切实解决好基层残疾人专职工作人员的工资待遇和社会保障等问题。加大基层残疾人组织的工作经费投入,改善工作条件。

  3.将残疾人社会保障和服务纳入社区建设规划和内容。社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员,城乡社区居民委员会要充分发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用,整合社区资源开展残疾人康复、就业服务、日间照料、文化体育、法律服务等工作。

  4.市、县(市、区)残联要建立健全残疾人专门协会,设立活动场所,进一步加强专门协会工作规范化建设,活跃专门协会工作,加强规范化建设,切实发挥“代表、服务、维权”职能。加强对残疾人社会组织的联系、指导和支持。

  5.加强残联干部队伍建设,将残联干部纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划,加大培养、使用和交流力度。选好配强各级残联领导班子。做好残疾人干部的选拔、培养和使用工作。加大县级以上残联中青年干部和残疾人干部的培养、选拔、配备力度。建立完善优秀残疾人人才库。加大残联干部培训力度,建立残联系统干部培训长效机制。深入开展残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德教育。进一步发挥各级残联代表大会代表作用。建立完善人才保障和激励机制,落实残疾人工作者工资待遇倾斜政策。

  6.广泛动员社会力量,发展壮大助残志愿者队伍。开展“志愿助残阳光行动”,乡镇(街道)和村(社区)依托残疾人组织,办好乡、村两级志愿助残联络站(点),建立健全助残志愿者招募注册、评价激励、权益维护机制,促进志愿助残服务的专业化、常态化和长效化。

  7.广泛开展自强活动,发现、培养残疾人自强典型。加大对优秀残疾人、优秀残疾人工作者、扶残助残先进、残疾人工作先进集体等的表彰力度。积极做好参加第五次全省“自强与助残”表彰大会和“残疾人之家”“全省残联系统先进集体先进个人”的评选表彰工作。

  (十二)科技、信息化和基础设施建设


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