聊城市人民政府关于印发聊城市残疾人事业“十二五”发展规划(2011-2015年)的通知
(聊政发〔2012〕5号)
各县(市、区)人民政府,经济开发区管委会,市政府有关部门:
《聊城市残疾人事业“十二五”发展规划(2011-2015年)》已经市政府第58次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
聊城市人民政府
二○一二年一月十六日
聊城市残疾人事业“十二五”发展规划
(2011-2015年)
为加快推进全市残疾人社会保障体系和服务体系建设,进一步改善残疾人状况,促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果,推动残疾人事业与经济社会协调发展,依据《山东省残疾人事业“十二五”发展规划》和《聊城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。
一、聊城市残疾人事业“十一五”发展规划执行情况
“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门把残疾人工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来抓,较好地完成了聊城市残疾人事业“十一五”发展规划的目标任务,全市残疾人事业取得了较快发展。
(一)发展残疾人事业的环境进一步优化。市委、市政府高度重视残疾人事业,把残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划,统筹安排,同步推进。各级各有关部门根据工作实际制订了加快推进残疾人事业发展的具体措施,进一步加大对残疾人事业的投入,为加快残疾人事业发展、维护残疾人合法权益提供了有力保障,残疾人社会保障体系和服务体系建设扎实推进,全社会关心重视、参与支持残疾人事业的氛围更加浓厚。
(二)为残疾人办实事的力度进一步加大。全市各级认真做好残疾人社会保障工作,将1.9万残疾人纳入了最低生活保障制度,城镇重度残疾人免费纳入城镇居民医疗保险,农村重度残疾人免费加入新型农村合作医疗,7896名参加低保的重度残疾人享受到每人每月不低于50元的生活补贴。大力实施康复救助、温馨安居、扶残助学、百千万就业创业扶贫工程等重点助残项目,使广大残疾人得到更多实惠。五年来,全市共实施白内障复明手术35000例;对266名盲人进行了定向行走训练;对1583名聋哑儿童、智障儿童和肢体残疾儿童进行了康复训练;为1390名贫困聋儿免费配发了助听器;为12名贫困聋儿植入了人工电子耳蜗;为410名低视力患者免费配发了助视器;为390名贫困肢体残疾人免费安装了假肢;为70名贫困肢体残疾儿童免费实施了矫治手术;为各类残疾人提供辅助器具15000余件;为950户贫困残疾人家庭改善了住房条件;对100户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造;向1425名下肢残疾人发放机动车燃油补贴。全市举办残疾人技能培训班82期,培训残疾人7500余人次,帮助5079名残疾人实现按比例就业、集中就业和自主创业;扶持带动3064户残疾人家庭增加收入;120名残疾考生被普通中高等院校录取;800余名贫困残疾儿童少年和残疾大中专学生得到奖励资助。
(三)残疾人精神文化生活进一步丰富。成功举办了全市残疾人文艺汇演、全市自强模范评选表彰活动和残疾人职业技能竞赛活动。先后组团参加了全省第七届、第八届残疾人运动会,均取得好成绩。在全省第八届残疾人运动会上,我市获得金牌奖项34个、银牌奖项22个、铜牌奖项19个,荣登金牌榜第五,获比赛团体总分第五,再次实现了我市残疾人体育运动史上的历史性突破。围绕“全国助残日”、“国际残疾人日”等残疾人重大节日和重点工作广泛开展残疾人事业宣传,推动了社会精神文明进步,营造了扶残助残的浓厚社会氛围,为残疾人事业发展创造了更加和谐有利的社会环境。
(四)为残疾人服务的能力进一步提高。坚持抓基层、打基础,强班子、带队伍,全市残疾人组织建设取得突破性进展,134个乡镇(街道)、5391个村(社区)选配了残疾人专职干事和专职委员,举办10余期培训班提高其能力素质,95%以上的乡镇残联达到规范化建设要求。市及县(市、区)全部建成了残疾人法律援助站,残疾人法律救助和服务体系初步建立,接受法律援助和服务的残疾人达347人次,有效维护了残疾人的合法权益。全市初步建立残疾人职业技能培训基地9处,残疾人扶贫基地28处,残疾人托养服务机构41处,残疾人综合服务设施8处,市、县、乡、社区有各类残疾人康复医疗点276个,基本形成以专业机构为骨干、社区为基础的残疾人服务网络,为残疾人服务的能力较“十五”有了明显提高。