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（1）大力发展战略性新兴产业
立足区域资源禀赋和产业特点，优化产业布局，以掌握核心关键技术为突破口，以提升产业整体水平和竞争力为核心，以提高产业集中度和能源资源高效利用为重点，打造具有区域特色的先进制造业产业集群，大力发展新能源、生物产业、新材料、新信息、节能环保和高端装备制造等战略性新兴产业。重点发展以高效能源转换、能源利用为主的节能装备制造业，以高效照明、节能家电、商用、办公为主的节能产品制造业，以光热利用、光伏利用为主的太阳能产业，以高端风电装备、风光互补发电装备为主的风电产业，以生物质能装备制造、综合利用为主的生物质能产业，以电动汽车、混合动力汽车为主的新能源汽车产业，以大型精密高速数控机床、特种电缆、高速剑杆织机、高速宽幅纸机为主的高端制造业，以化工新材料、金属新材料、陶瓷新材料、纺织新材料、特种新材料为主的新材料产业，以通讯网络设备和产品、软件产业为主的新信息产业，以生物制药、现代中药、化学制药以及农产品高效加工转化、农作物良种选育为主的生物产业。实施一批节能装备、节能产品、节能新材料等制造业技术研发专项，提高自主创新能力，加快成果转化，提升工艺装备水平。
（2）加快改造提升传统产业
电力工业。鼓励“以大代小”、“上大压小”，关停淘汰15万千瓦以下的小火电机组20万千瓦。采用节油点火、燃烧精确控制、烟气余热深度利用、排污废水余热回收利用等锅炉节能技术，改造在运火电机组，提高机组发电效率。坚持“以热定电”，鼓励热电联产，推行地方公用热电厂循环水供热。支持钢铁、水泥等行业利用余热余压并网发电。鼓励实施风电、太阳能光伏发电等新能源并网发电项目。积极发展智能电网，优化电网结构，加快超高压、特高压电网建设，采用先进的输、变、配电技术和设备，淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。采取综合性、系统性节能措施，建设“能效电厂”，形成规模化节电、节煤、节油能力。到2015年，电力行业单位增加值能耗降低9%左右。
有色金属工业。稳定氧化铝、电解铝规模，延伸产业链，大力发展高精铝板带箔、铝合金压铸件以及管、棒、型、线材，重点发展建筑装饰领域铝型材、铝塑板及印刷领域PS板等产品，提高产品附加值，降低单位增加值能耗。适度扩大电解铜规模，重点发展特种功能的高精铜、新型用途的铜管、铜板带材及铜合金材料以及内螺纹铜管、高精度铜板带、铜箔、高速列车导线、接插件等高附加值铜深加工产品。研发应用铜冶炼及加工短流程工艺、氧化铝生产赤泥综合利用、铜冶炼废渣提取稀有金属、高档中厚铝板加工等关键技术，积极推进冶炼废渣综合利用。积极发展再生铝、再生铜，建设“城市矿产”示范基地。加快能源管理中心建设。到2015年，有色行业单位增加值能耗降低20%左右，氧化铝、电解铝、电解铜等主要产品单耗降低15%左右，赤泥综合利用、铜冶炼废渣综合利用率达到95%以上。
钢铁加工业。重点发展板材加工、钢管精深加工、特钢加工、轴承加工等“优、特、精”产品，提高产品附加值，降低能源资源消耗。积极推进钢铁加工业兼并联合和战略重组，提高产业集中度，延伸钢铁加工资源综合利用产业链，合理利用资源，实现优势互补。推进清洁生产和循环经济工艺技术的应用，鼓励对富余煤气、余热余压、固体废弃物、废水回收及综合利用，实现废物的减量化、无害化、资源化。支持企业将现有斜底式加热炉或老式环形加热炉改为新型蓄热式加热炉，支持有条件的企业将燃料煤改为天然气，进一步提高能源利用效率。在大型企业推进能源控制中心建设，提高能源管控水平。加快淘汰落后产能。到2015年，钢铁加工行业单位增加值能耗降低10%左右。
化工工业。以三大产业园建设为依托，以大型化工企业为龙头，以煤化工、盐化工和石油化工为重点；大力发展精深加工及精细化工产品和化工新材料，培育产业集群。化肥，着力实施装备提升改造，提高化肥复合率和利用率，发展缓控释肥；采用先进气化技术、新型催化剂和高效节能设备，提高转化效率，加强余能回收利用；逐步淘汰高耗低效的小型合成氨装置。氯碱，采用系统能量优化、节电、余热余压利用等技术改造现有生产系统；淘汰石墨阳极隔膜法烧碱，提高离子膜法烧碱比重。炼油，采用清洁燃料生产技术及装备、重油深度加工技术及装备改造现有炼油装置。轮胎，提高子午线轮胎比重，推广应用低温一步法炼胶工艺技术、氮气硫化技术，研发推广高压蒸汽硫化、微波硫化等技术。按照循环经济理念，拉长化工产业链条，形成上下游产业耦合共生关系，提高资源整体利用水平。到2015年，化工行业单位增加值能耗降低16%左右，合成氨、烧碱、炼油、轮胎等主要产品单耗降低12%左右。
建材工业。改造提升，淘汰落后，重点发展节能环保高档次建材产品。水泥，提升水泥窑纯低温余热发电技术，采用优化预分解窑高效节能熟料烧成系统、回转窑富氧助燃系统、大型原料均化及高效节能粉磨系统、在线控制技术装备系统等，对现有大中型回转窑、磨机、烘干机进行节能改造。墙体材料，积极研发功能建筑墙体材料，发展具有轻质、安全、耐久、节能、环保、防火、防水等特点的新型墙体材料，以及节能环保的优质绝热隔音材料、防水材料和密封材料，积极采用工业废渣替代自然资源，提高粉煤灰、炉渣、磷石膏、脱硫石膏等固体废物掺加量。到2015年，建材行业单位增加值能耗降低15%左右，水泥、砖、砌块、墙板等主要产品单耗降低10%左右。
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