从不利方面来看：当前我们面临的形势依然严峻复杂，经济企稳回升的基础还不牢固，经济发展中仍然面临着不少的困难和矛盾。一方面国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏进程缓慢，回升动力不强，贸易保护主义继续升温，不稳定不确定因素仍然较多；国内调结构、防通胀的压力依旧不小，资源能源环境的约束加强，原材料价格持续上涨、劳动力成本增大和人民币持续升值等因素都将导致企业经营成本大幅上升；金融机构存款准备金率达到历史最高水平，存贷款利率仍有上调趋势，企业融资难度进一步增加。另一方面，我市工业经济总量偏小，重工业和传统产业占比仍然较大，能源资源环境的刚性约束日益突出，两化融合深度不够，民营经济发展活力不足，经信发展协同推进机制不健全等问题依然比较突出。
因此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到优势和潜力，增强信心，提振士气，又要看到差距和不足，未雨绸缪，积极应对，以奋发有为的精神状态，做好应对新形势变化的充分准备，确保各项工作有序开展，推动省会经济和信息化建设不断实现新的跨越。
二、2011年全市经济和信息化工作总体要求和工作目标
2011年，全市经济和信息化工作总体要求是：全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的总体思路，围绕建设“一体两城”的发展目标（建设高端高质高效的现代工业体系、区域性信息服务中心城市和商贸物流中心城市），大力实施项目带动、园区膨胀、技术创新、两化融合、中小企业成长、运行安全保障、节能降耗、市场开拓八项工程，加快传统产业改造提升、培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，努力保持工业经济和信息化建设平稳较快发展，实现“十二五”良好开局，以优异的成绩迎接建党九十周年。
2011年主要工作目标：规模以上工业增加值、利税增长12%；工业固定资产投入增长18%，技改投资增长20%；软件与信息服务业收入增长25%，物流及相关产业营业收入增长22%；万元GDP能耗降低3.66%。
三、2011年全市经济和信息化工作重点任务
（一）实施项目带动工程，加快产业结构调整。
1、落实工业投资与重大项目规划。认真做好“十二五”工业和信息化、现代物流、节能、循环经济4个重点专项规划和17个行业子规划编制工作。结合“十二五”规划的贯彻实施，抓好三年调整振兴规划重点项目和各项措施的落实，确保完成三年规划目标。建立健全工业投资目标责任制，引导社会投资方向。加快推进企业技术改造，完善技改项目审批、核准、备案制度。认真做好“十二五”规划的指标分解、任务细化和推动实施。（牵头处室：规划与技术改造处，配合处室：各有关业务处室）
