五、加强生态环境建设与保护，推进城乡生态环境一体化
15. 提高城乡绿化水平。加强森林生态系统建设，大力植树造林，推进退耕还林、封山育林、长（珠）江防护林、石漠化治理、迹地更新、水土保持、矿山植被修复等生态工程，切实加强森林保护，扩大森林面积。加强城市绿化，保证绿化用地，推动城镇公园绿地、居住绿地、休闲绿地、单位绿地、风景林地等公共绿地建设，提倡庭院绿化、垂直绿化和屋顶绿化，建设绿色廊道和重要道路、河流绿化带，高标准建成湘江绿化风光带。到2015年，全省森林覆盖率稳定在57％以上，城市建成区绿化覆盖率达40％左右。
16. 加强城乡生态环境同建同治。全面实施城市环境综合整治工程，加大污染物减排和治理力度，严格控制污染物排放总量，采取有效措施防止城市污染企业和项目及有害有毒物体向农村转移。加强城镇污水和垃圾及工业废弃物处理设施建设和运营管理，县城以上城镇要积极开展垃圾分类收集，已建成的污水和垃圾处理设施要确保正常运营。大力开展农村环境综合整治，推进改水、改厕、改厨、改圈和清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源工程。加大农村面源污染防治力度，严格控制化学肥料、农药、农膜等施用，推行规模化养殖和养殖场畜禽粪便综合利用。加强河道清理管护和库、塘、池、堰、沟渠整治以及饮用水源管护，切实抓好户分类、村收集、乡镇转运、县市区处理的垃圾处理体系建设。“十二五”期间，全省县城以上城镇实现垃圾无害化处理设施建设全覆盖，中心镇基本建成污水和垃圾无害化处理设施，所有中心村（农村社区）建成垃圾临时存储设施和配置转运设备。
17. 大力推行绿色消费和宜居创建。培育绿色消费理念，倡导健康文明、节俭理性、清洁卫生的绿色消费方式，大力开展绿色公益活动，增强人们崇尚自然、保护生态的意识，推行绿色政务、绿色商务、绿色管理、绿色服务。注重改善城乡人居环境，积极开展宜居城市、宜居城镇、宜居村庄创建活动，引导基层单位和城乡居民创建绿色社区、绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色医院和绿色家庭。立足地方人文特色和生态优势，加强自然资源和历史文化资源保护，促进人与自然和谐相处。
六、加快公共产品向农村延伸，推进城乡公共服务一体化
18．统筹城乡劳动就业。以城乡劳动力平等就业为目标，取消地域、户籍、行业等对农村劳动力进城就业的限制性政策，完善促进就业的政策法规体系和工作机制，健全覆盖城乡的就业服务体系。建立健全城乡一体的人力资源市场和就业管理制度。完善面向城乡的职业技能培训制度和劳动力转移培训制度，整合现有的教育培训资源，采取多种方式，突出抓好农民工回乡创业培训和农民工进城就业培训，研究制定鼓励农民工回乡创业的政策措施，以创业带动就业，促进农村劳动力就近转移就业。建立健全乡镇人力资源和社会保障公共服务机构，完善农民工工资支付监管制度，加强对进城务工农民合法权益的保护。
