西安市人民政府关于加快实施标准化战略(2012-2020年)的西安市人民政府关于加快实施标准化战略(2012-2020年)的意见
(市政发〔2012〕25号)
各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:
标准化是质量工作的重要支撑,是调整产业结构、统筹科技资源、推进科技成果产业化的重要手段,是地区竞争力和软实力的核心要素。为认真贯彻落实《陕西省标准化发展战略纲要(2011-2020年)》,加快推进我市标准化工作,特制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以科学发展为主题,以建设国际化大都市为目标,不断加快发展方式转变,保障和改善民生,建立适应西安经济社会发展的标准化机制,着力提升我市在国际、国内标准化活动中的地位,充分发挥标准化在经济社会发展中的引领和促进作用,全面提升产品质量和安全水平,为加快实现建设国际化大都市的总体目标提供技术保障。
(二)基本原则。
1.政府推动。进一步明确政府各职能部门在标准化工作中的职责,加大对标准化工作的组织领导、政策扶持、合力推进力度,建立健全“政府推动、企业自主、市场引导、政策扶持、社会参与、重点突破”的标准化工作推进机制。
2.企业主体。积极宣传、引导企业强化标准化主体意识,扶持、推动企业加大投入,鼓励高等院校、科研院所和企业形成的产学研体共同开展标准化工作,加大自主知识产权标准研制力度,尽快形成产业技术标准的新优势。
3.重点推进。着力推进对西安经济社会发展全局有重大影响、具有比较优势产业的标准化工作,在战略性新兴产业、旅游业、先进制造业、现代服务业和文化产业方面的重点区域、重点企业实现重大突破,以此带动和提高全市标准化水平,促进标准化战略的全面实施。
4.自主创新。积极推动企业和科研机构建立研发与标准同步的工作机制,将自主知识产权融入技术标准,加速自主创新的核心技术转化为技术标准,增强核心竞争力,抢占市场制高点和主动权。
5.与国际接轨。积极推动企业瞄准国际市场,以技术标准创新为重点,围绕优势特色产业,引导企业、高等院校、科研院所、中介组织积极参加国际标准化组织活动。研制一批具有自主知识产权的高新技术标准,加大国际标准和国外先进标准的采标力度,通过消化吸收再创新,提升企业应对和消除国际贸易技术壁垒的能力,促进企业更好地参与国际竞争和分工。
6.速度、质量与效益相结合。以标准体系建设为重点,以示范推广为平台,加快标准制定修订步伐,促进速度与质量的协调发展,提高标准的适应性和有效性。