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（二）挖掘特色资源，着力打造现代农业园区。把农业“1115”工程与现代农业园区建设有机结合起来，立足农业资源优势，按照“园区化开发、企业化运作、合作化生产”的思路，制定相应的优惠政策，明确运作方式，着力打造一批科技含量较高、基础设施一流、规模效益明显、带动农民增收能力显著的现代农业园区，有效提升南京农业整体形象和对外影响力。要充分发挥现代农业园区的示范引领作用，根据资源和产业优势确立园区的发展方向，切实抓好龙头项目的落地支撑。产业布局要按项目化、单元化要求，实现规模发展、连片种植。
（三）坚持科技兴农，有效提升社会化服务水平。把建立现代农业技术体系作为农业“1115”工程的重要内容，充分发挥我市农业科技、人才资源优势，加快农业科技创新步伐。深入实施农业重大技术推广和科技入园入户工程，提高农业科技成果的转化率和农业实用技术的普及率。构建农业技术推广服务新平台，立足本地特点做好新品种、新技术的引进、示范和转化应用。建立健全基层农业服务体系，提高对种养大户、农业科技示范户、农民合作经济组织和农业企业的服务水平。
（四）以项目为抓手，大力推进农业基础设施建设。坚持连片治理、整体推进，着力加强农业基础设施和生态环境建设，有重点、有针对性地采取工程、农艺、生物等综合性措施，注重提高耕地质量，切实改善农业生产条件，积极打造“排灌健全、交通方便、设施现代、生态优良”的高效农业工程。要以项目建设为抓手，集中精力，有计划、按步骤地加大农业“1115”工程实施力度，着力在六合区沿西部和东部干线、浦口区沿宁淮和宁合公路、江宁区沿汤铜公路、溧水县沿老溧高公路、高淳县沿宁宣公路等区域，构建高效设施农业产业带，实现现代农业区域的优化布局、高效发展。
（五）整合资源要素，实现投入多元化。进一步优化农业资源配置，聚焦重点，集中力量，整合各类财政支农项目资金，重点投向农业“1115”工程规划区域。建立和完善农业、国土、水利、财政、规划等部门间的工作联系机制，协调统筹推进农田保护、资源利用、土地整治、水利建设、设施农业发展、农村基础设施建设、村镇重建等。积极探索政府、社会、农民多元化投入机制，充分发挥财政资金引导与杠杆作用，运用税收、贴息、补助等多种扶持政策，大力鼓励和吸引各类资金投入农业“1115”工程，进一步拓宽农业投入的渠道。
（六）推进机制创新，加快培育现代经营主体。进一步健全和完善农村承包土地流转制度和运行机制，逐步增加对农村承包土地流转的财政补贴，引导农业“1115”工程规划区通过土地集中经营、合作经营和统一服务的方式，扩大农业适度规模经营比重，积极引导和支持农民加入合作经济组织，着力培育现代农业经营主体。大力推进农民专业合作社和土地股份合作社发展，创新土地经营的利益传导机制，加快农村土地资源资产化、资产资本化、资本股份化进程，充分发挥农民承包土地的增值效应，有效维护农民权益，促进农民增收。
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