（四）推进村级公益设施管护机制改革。按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。积极探索有利于村级公益设施运行维护的新机制，可成立相应的农民专业合作组织，承担项目日常养护和管理责任。经村民民主决策同意后，对现有农村小型公益设施，可以通过承包、租赁等形式实行市场化运作，提高使用效率和养护水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市）区政府要建立一事一议财政奖补工作责任制，健全职能机构，制定具体实施方案，完善村级公益事业建设项目档案管理、公开公示、工作报告、监督检查、绩效考核等制度，保障工作顺利推进。各有关部门要明确责任分工，加强业务指导和督促检查，财政部门主要负责制定财政奖补政策，实施奖补资金分配、管理和监督；农业（经管）部门负责完善一事一议筹资筹劳制度，指导基层开展筹资筹劳等工作；其它相关部门要发挥职能作用，加强协调配合，及时解决问题，确保一事一议财政奖补政策落实到位，取得成效。
（二）保障资金落实。市和县（市）区要建立包括一事一议财政奖补资金、相关工作经费在内的村级公益事业建设财政预算，并逐步增加资金规模。县（市）区本级预算安排的奖补资金要与上级下达奖补资金统筹使用。要按照渠道不乱、权限不变、优势互补的原则，将一事一议财政奖补资金和其他涉农财政专项资金捆绑使用，强力推进村级公益事业建设，放大惠农政策效用。要采取有效措施保障预算执行进度，及时将财政奖补资金拨付基层。对违规操作、截留挪用奖补资金行为，要严肃查处。
（三）抓好宣传教育。各县（市）区要采取多种形式深入宣传一事一议财政奖补政策，做到家喻户晓，形成良好舆论氛围。要及时总结工作经验，宣传推广先进典型，引导农民群众主动参与民主议事，积极投入农村公益事业建设。要有计划、有步骤地开展相关业务培训，提高基层干部组织实施一事一议财政奖补工作的能力和水平。
（四）积极探索实践。各级各有关部门要按照上级有关要求，结合本地、本部门实际，创造性开展工作。要尊重基层实践经验和农民群众意愿，积极探索有利于推进一事一议财政奖补政策落实、调动农民筹资筹劳积极性，有利于改善民生、统筹城乡发展的创新做法，不断总结经验，完善政策，推动一事一议财政奖补工作健康持续发展。
