3.建立稳定的生产要素保障服务平台。一是市煤电油运保障工作协调领导小组办公室要及时掌握工业企业生产要素需求变化情况，切实加强电力调度管理，加大煤炭、运力、天然气、成品油等生产要素的协调力度，强化经济运行调控调节，满足企业生产要素需求。二是强化关键时期要素保障的调控。在“度冬保电保热”和“迎峰度夏”期间，市供电公司要确保全市电网的安全运行，市煤炭局要统筹安排市内电煤对口保供计划，保障煤炭供应量，郑州铁路局、市交通委要加强交通运输调度组织，加快车辆周转，科学安排运力，市公安局等部门要为电煤运输发放通行证，开辟电煤运输绿色通道，市财政局要加强财政资金对企业煤电油运气需求支持力度，对重点用户及重点企业做到应保尽保、应供尽供，保障重点企业的正常生产经营，为全市工业经济快速发展保驾护航。三是切实保障企业和项目合理用地。市国土资源局要多渠道多途径解决用地指标不足问题，充分利用好城乡建设用地增减挂钩指标，优先保障重点产业、重点项目、重点企业和产业集聚区项目用地需求。
　　4.建立地产品市场开拓服务平台。一是积极鼓励企业开拓国内外市场。市商务、工信等部门要有计划地组织重点企业采取多种方式扩大产品销售量。通过组织企业参加省内外产品交易会、博览会、展销会，充分发挥品牌效应，扩大我市工业品牌的影响力，开拓占领市场。积极引导企业及时跟踪把握市场消费趋势，掌握市场最新需求，以新产品开拓和占领新市场；支持出口企业开展国内外商标注册、质量管理体系和环境体系认证，完善出口品牌培育计划，帮助企业优化出口商品结构，提高出口产品的市场竞争力，利用好各项外经贸政策，开拓国际市场。二是拓展地产品的消费需求。在市政建设和政府采购招标时，在同等条件下，优先使用本地产品。重点项目和规模以上企业采购本地机电产品、铝及铝制品、汽车及零配件的，要给予一定的支持。引导鼓励我市企业在生产配套中选用本市优质配套产品，提高地产品的市场份额。三是着力推进本地区企业的协作。以煤炭和电力、电力和铝及铝加工、煤炭和钢铁、汽车和零配件、耐材和建材等行业间企业合作为重点，建立长期稳定互惠互利协作机制，形成相互依托、共享市场、共抗风险、互利共赢的利益共同体。
　　5.完善中小企业服务平台。一是强化政策支持。结合贯彻落实国务院对中小企业、小微企业的相关扶持政策，制定落实我市配套措施及政策，重点实施企业素质提升、产业集群公共服务平台、社会化服务3项工程，筛选100家科技型、创业型和劳动密集型中小企业进行重点扶持，选择一批中小企业集中度较高的产业集聚区推进公共服务平台建设。二是强化资金支持。充分发挥财政资金引导作用，支持中小企业技术创新、产品结构优化升级、服务体系建设和重点项目建设等。设立行业性中小企业互助基金，为工业企业提供“过桥还贷”资金、短期周转资金。拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业在中小板和创业板上市融资，鼓励中小企业通过创投、风投、典当和融资租赁进行融资，支持中小企业发行集合债券、短期融资券、中期票据和集合信托计划。三是促进中小企业做大做强。引导中小企业加快技术进步和技术改造，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，加快中小企业集群集聚发展，提高创新能力，扶持一批具有核心竞争力的中小企业做大做强。

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