贵阳市人民政府办公厅关于转发贵阳市2012年度建设便民市场（社区生鲜直销点）工作方案的通知
（筑府办发〔2012〕31号）
各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府有关工作部门：
《贵阳市2012年度建设便民市场（社区生鲜直销点）工作方案》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月七日
贵阳市2012年度建设便民市场（社区生鲜直销点）工作方案
为深入贯彻落实
国务院办公厅《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发〔2011〕59号）文件精神，完成2012年市政府十件实事之一“以便民利民为重点，规划建设100个便民市场（社区生鲜直销点）”的任务，确保全市生鲜产品供应充足，购买便利，价格平稳，促进农民“卖菜难”和市民“买菜贵”矛盾的有效解决，进一步加强“菜篮子”工程建设，结合本市实际，特制定如下方案。
一、指导思想、基本原则
（一）指导思想
以坚持走科学发展路、加快建生态文明市为统揽，以便民、利民、惠民为主题，以保障市民日常生活生鲜产品消费质量安全、价格平稳为出发点，加大政府调控力度，鼓励社会资本投入，进一步建立健全全市的鲜活农产品流通体系。
（二）基本原则
便民市场（社区生鲜直销点）是在政府引导和扶持下，通过产销对接，在价格平稳时以低于市场平均价格销售群众生活必需的农副产品，在价格异动时承担保障供应、平抑价格等社会责任的经营主体。其建设管理遵循以下基本原则：
1.市级统筹，区县为主。便民市场（社区生鲜直销点）的建设由市人民政府全局统筹，各区（市、县）人民政府、金阳管委会具体做好规划布局、建设组织、管理跟进等有关工作。
2.科学规划，便民利民。便民市场（社区生鲜直销点）的布局、建设要与城市规划建设相结合，要符合城市总体建设规划和商业网点布局，立足实际，着眼发展，服务群众，充分体现便民、利民、惠民。新建居住区或旧城改造中开发商必须在一楼便利处配套建设相应的鲜活农产品直销网点，设置标准根据社区人口进行测算。
