部门职责。各级农业部门重点负责这项工作的组织实施、药剂发放、技术指导、抽样备查等工作;财政部门重点负责补助资金的拨付、管理、监督及有关经费的落实;经信部门重点负责药剂生产企业的监管,保质保量供应;监察部门重点负责对政策落实工作进行全程监督,严肃查处违纪违法行为;工商部门重点负责药剂流通环节的监管,查处制假售假行为;质监部门重点负责对采购药剂进行质量监管,依法查处产品不合格的生产企业;物价部门要密切关注药剂价格变化,保持药剂价格的基本稳定。
各级职责。省里负责全省政策落实的安排部署、组织协调、检查督导、信息通报以及补助资金的拨付和监管等工作。市级负责制定并落实具体的实施方案和资金分配方案,尽快将资金发放到县,确保资金足额到位。加强监督检查,确保资金专款专用。落实市级相关经费。做好信息调度和上报工作。县级负责制定和落实内容具体、措施有力、程序规范、切实可行的实施方案。严格资金管理,确保专款专用,并落实县级相关经费。按照要求组织好政府统一采购和药剂逐级发放工作,确保不误农时。对所采购药剂分供货单位,分品种建立供、发货档案,并留样备检。成立技术指导小组,组织县乡农技人员分片包干,进村入户进行技术指导。乡镇政府负责审核所辖各村上报的小麦种植面积和所需药剂数量,将药剂发放到村,并按要求对各村面积落实和药剂发放情况进行张榜公示,接受群众监督。在小麦“一喷三防”关键时期,组织机关干部和农技人员,配合县级农技人员,对农户进行技术指导和服务。村委会负责核实各户实际小麦种植面积,确定各户药剂分发数量,将药剂发放到户,组织农民开展全覆盖喷防。要将面积落实和药剂发放情况,进行张榜公示,公示期不少于5天,接受群众监督。同时,进行登记造册,并由农民签字加按手印确认后,逐级报县农业、财政部门备案。
(三)强化宣传引导。各地要通过电视、广播、报刊、互联网等多种媒体,向农民广泛宣传国家小麦“一喷三防”惠农政策和相应的技术措施,省里将拟定全省小麦“一喷三防”政策宣传明白纸,各县市区要结合各自实际,制定小麦 “一喷三防”所用药剂的配比、使用剂量、喷施的时间等技术指导意见,采取明白纸的形式,印送到户。
三、强化检查督导,确保各项措施落实到位
(一)层层开展检查督导。省里将成立小麦“一喷三防”补助政策落实检查督导组,在小麦“一喷三防”关键时期,采取明察暗访的方式,对各地政策落实情况进行检查督导。各市、县(市、区)也要层层成立检查督导组,深入生产一线开展督导检查,及时发现和解决工作中存在的困难和问题,确保小麦“一喷三防”补助政策落到实处。