3.做好残疾人状况监测工作,加强领导,稳定工作队伍,落实保障措施,将残疾人状况监测有关业务纳入相关部门的工作中,使其制度化、规范化,确保监测数据质量。做好第三次全国残疾人抽样调查的准备工作。
(十三)社会环境和残疾人慈善事业。
主要任务目标:
--继续弘扬人道主义思想,广泛宣传“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,为残疾人社会保障和服务体系建设创造良好社会环境。
--积极倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚,深入开展扶残助残活动,营造有利于残疾人事业可持续发展的良好社会环境。
--大力发展残疾人慈善事业,建立社会资源和力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制。
主要政策措施:
1.各地宣传、文化、广播、电视、新闻出版等部门采取有效措施,进一步支持残疾人事业。新闻媒体要加大对我区残疾人事业中多种形式社会助残的宣传,以及优秀残疾人、残疾人工作者和扶残助残先进典型、自强模范的宣传,弘扬中华民族扶弱助残的传统美德。
2.各地(州、市)要在当地广播电台、电视台开办残疾人专题节目、手语栏目。有条件的县(市、区)也要在广播电台、电视台开办残疾人专题节目、手语栏目。
3.依托公共媒体和广大残疾人工作者,组织开展好新疆残疾人事业好新闻作品评选和各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动,并积极参加全国残疾人事业好新闻评选、中央人民广播电台、电视台残疾人专题节目展播活动。
4.建立健全地(州、市)、县(市)两级残疾人事业新闻宣传促进会,充分发挥组织、协调作用,在广播、电视、报刊、网络等公共媒体深入宣传残疾人事业,为残疾人平等参与社会生活创造良好的环境和条件。
5.大力发展残疾人慈善事业。自治区各大媒体要广泛宣传中华民族乐善好施、乐于助人、扶弱济困的传统美德。宣传鼓励社会单位和个人增强慈善意识,为我区残疾人事业发展贡献力量。
6.残疾人福利基金会要积极为残疾人事业筹集善款,募集款物力争达到1000万元。同时,要规范资金运作方式,确保助残款物更好地服务于残疾人事业发展。
7.红十字会、慈善总会等社会组织要积极开展残疾人慈善项目,为残疾人事业筹集善款,开展爱心捐助活动。
(十四)对口支援工作。
主要任务目标:
--通过对口支援使新疆残疾人社会保障体系和服务体系建设得到较大发展,残疾人综合服务设施、康复设施、托养设施的建设有明显改观。
--形成新疆残疾人事业全面、协调、可持续发展的科学体制和机制,残疾人生活状况与社会平均水平的差距明显缩小。
--通过人才和智力对口支援工作,增强自我发展能力,实现新疆残疾人事业跨越式发展。
主要政策措施:
1.各地要抓住援疆工作带来的大建设、大开放、大发展的历史性机遇,将残疾人“两个体系”建设纳入对口支援工作大局之中,制定出台促进残疾人事业发展的新政策、新举措,做到统一规划、统一实施。把项目资金与提高保障能力结合起来,把推动基础设施建设与提高服务能力结合起来,解决推进残疾人“两个体系”建设工作中的实际问题。
各级援疆工作相关部门要进一步健全制度,明确职责,强化措施,借力发力,有效促进“两个体系”建设工作有序持续开展。
2.制定切实可行、行之有效的受援项目规划和方案,保证对口支援工作制度化、常态化、可持续。与各对口支援省(市)加强对接和协调,完善对口支援工作机制。
3.做好人才和智力援助工作。开展技术服务和业务指导工作,培训技术骨干,把“输血”与“造血”相结合,加快干部队伍建设步伐,增强自主发展能力。
四、规划实施的保障措施
各地要依据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和本规划制定当地残疾人事业发展规划并出台配套实施方案。各地、各有关部门要将自治区残疾人事业“十二五”发展规划的主要任务指标纳入当地国民经济和社会发展总体规划、民生工程及部门规划,统一部署、统筹安排、同步实施。要综合运用各种财税支持手段,积极引导社会力量投入,形成多渠道、全方位的资金投入格局,建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障长效机制,确保本规划规定的各项任务全面落实。
各级残疾人工作委员会要根据规划执行评估指标体系,对规划执行情况进行年度监测评估和跟踪问效,及时发现和解决执行中的问题。各有关部门每年向同级残疾人工作委员会报告规划执行情况。各级残疾人工作委员会在“十二五”中期和期末对规划实施情况进行考核、绩效评估、信息公开和问责。
自治区残疾人事业“十二五”发展规划执行评估指标体系
| 监控指标 | 单位 | 权重 | 目标值 |
社会保障 | 1.贫困残疾人生活补助比例
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