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4.在城乡社区建设中，将残疾人社会保障和服务作为重要内容统一规划。村（社区）残疾人协会和残疾人专职委员要在城乡社区居民委员会中发挥重要作用；充分利用社区康复、医疗、社保经办、就业服务、日间照料、文化体育、法律服务、无障碍等资源为残疾人提供服务。
5.以经费、场地、人员“三落实”为基础，以残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会更加活跃等“三个活跃”为目标，建立健全县级以上各级残联残疾人专门协会。自治区、地级市及各地（州）政府（行署）所在的市要建立残疾人专门协会活动场所，进一步加强专门协会规范化建设，活跃专门协会工作，切实发挥“代表、服务、维权”职能。
6.加强残联干部队伍建设，做好残联系统干部的培养、使用和交流，选好配强各级残联领导班子，培养、选拔和使用优秀残疾人工作干部。自治区残联配备盲人、聋人专职理事，逐步配备智力、精神残疾人亲属理事。地（州、市）残联要创造条件配备盲人、聋人驻会理事。县（市、区）残联配备残疾人干部。
7.按照《全国残疾人工作者职业道德规范》，开展残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德教育；加大全区各级残联干部的培训力度，建立完善残疾人人才库；建立残联代表大会代表联系制度，充分发挥各级残联代表大会的作用。
8.贯彻落实《中国残疾人事业中长期人才发展规划纲要（2011－2020年）》，制定出台《自治区残疾人事业人才10年发展规划》，加快培养残疾人社会保障和服务等专业人才队伍。建立完善人才保障和激励机制，按照国家和自治区有关规定落实为残疾人服务工作人员工资待遇倾斜政策。
9.将志愿助残工作纳入志愿服务总体规划，开展“志愿者助残阳光行动”。建立健全助残志愿者招募注册、服务对接、评价激励、权益维护等机制，促进志愿者助残服务的专业化、常态化和长效化。助残志愿者注册人数达到15万，受助残疾人达到200万人次。
10.大力弘扬“自尊、自强、自立”的精神，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，充分发挥残疾人在各行各业和残疾人事业中的作用。开展自强活动，在残疾人中培育和发现自强典型。召开自治区第五次“自强与助残表彰大会”。
（十一）科技、信息化和基础设施建设。
主要任务目标：
--加强残疾人事业领域的科技创新和成果应用及信息化建设工作，为残疾人社会保障体系和服务体系提供技术支撑。
--加强残疾人事业基础设施建设，改善条件，增强服务能力。
主要政策措施：
1.依托自治区电子政务外网，建设以自治区残联门户网站为核心、以地（州、市）残联网站为纽带、以县（市、区）残联网站为基础的残联门户网站群，实现政务信息公开，开展个性化、多形式的网上便民、惠民服务。依托自治区电子政务专网，建设全区残联系统内网，实现信息交换与共享。建设自治区残疾人服务与管理系统，实现与社会保障和公共服务管理信息平台的数据交换和资源共享，为残疾人提供便民服务，提高残疾人事业的信息化管理水平，为各级政府制定相关政策提供科学依据。加强网络安全的技术和制度建设，保证网络系统的正常运行和数据安全。加强信息化专业机构和专业人才队伍建设，建立健全残疾人事业信息化工作组织体系。
2.推动残疾人事业领域的科技创新、政策理论研究及成果应用，推广信息无障碍技术。鼓励和支持高等院校、科研机构和企事业单位研究残疾鉴定、康复、特殊教育、职业技能鉴定、辅助器具等领域的标准和技术。培育以科技为先导的为残疾人服务的产业品牌和企业。
3.以残疾人康复、托养中心建设为抓手，加快残疾人事业基础设施建设。加强对残疾人服务设施的统筹规划，将残疾人康复、教育、就业、福利、托养、文化体育、综合服务等专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，在立项、规划和建设用地等方面优先安排，加大投入，重点扶持，使残疾人服务设施布局合理、条件改善、服务能力增强。继续完善残疾人综合服务设施的改造、扩建，推进规范管理，提高服务水平。
（十二）统计、残疾人状况监测和政策研究。
主要任务目标：
--加强和规范残疾人事业统计和残疾人状况监测，将残疾人事业统计纳入自治区国民经济发展统计规划中。掌握残疾人基本状况和基础数据，及时跟踪残疾人事业有关工作的进展情况和取得的成绩。
--开展残疾人社会保障和服务理论与实践研究，完善管理运行制度和服务标准。
主要政策措施：
1.利用第二次全国残疾人抽样调查和残疾人人口数据库开展残疾人“两个体系”建设理论研究，为自治区残疾人“两个体系”建设提供理论支撑。
2.建立和完善自治区残疾人社会保障体系和服务体系统计指标，并与自治区国民经济发展统计衔接。加强基层业务台帐工作，创造条件实现统计电子化和网络化管理应用。开展残疾人事业季报工作，提高统计数据的准确性和实效性。加强对全区各类统计数据资源的综合分析，将残疾人事业年度统计数据纳入自治区社会保障和公共服务指标体系中予以发布。加强统计队伍建设，定期做好培训、检查、监督、管理工作。
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