(三)教育。
主要任务目标:
--完善残疾人教育体系,健全保障机制,实现残疾人“人人享有教育”的目标。
--适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育,提高残疾儿童少年义务教育质量。
--发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。
--减少残疾人青壮年文盲。
主要政策措施:
1.贯彻落实《
残疾人教育条例》、《自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和自治区《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》,进一步完善从学前教育到高等教育的残疾人教育体系,健全特殊教育经费保障机制。设立特殊教育工作专项经费,并随财政收入的增长逐年增加。将特殊教育纳入自治区教育督导制度和教育评价体系,促进特殊教育事业健康发展,切实保障残疾人受教育的权利。
2.将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。进一步完善以特殊教育学校为骨干、以特教班和随班就读为主体的残疾少年儿童义务教育体系,巩固提高残疾少年儿童义务教育水平。合理布局特教学校,推动特教学校标准化建设,改善办学条件,配齐配全教学专业设备、康复器材和图书馆(室),提高特殊教育现代化水平。采取社区教育、送教上门、跨区域招生、建立专门康复教育学校等形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。动员和组织农牧区适龄残疾儿童少年接受义务教育,推进区域内残疾儿童少年义务教育均衡发展。
3.发展残疾儿童学前教育,逐步提高残疾儿童学前康复教育普及程度。建立教育、民政、卫生、残联等部门联动的0-6岁残疾儿童学前教育工作机制,并逐步纳入教育系统学前教育体系,鼓励和支持幼儿园、特教学校、残疾儿童康复和福利机构等实施残疾儿童学前康复教育。组织实施国家“阳光助学计划”,资助残疾儿童接受普惠性学前康复教育。有条件的地区要举办0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练的机构。帮助0-6岁残疾儿童家长及保育人员接受科学的康复教育指导。鼓励、扶持和规范社会力量兴办残疾儿童学前康复教育机构。
4.普通高中、中等职业学校要创造条件招收残疾学生。加快发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育,为残疾学生就业和继续深造创造条件。积极扶持特教学校开设高中班(部),鼓励支持特教高中、残疾人中等职业学校建设。扩大残疾人中等职业学校招生规模。加快新疆残疾人职业中专学校迁址新建工作,扩大招生规模,改善办学条件,提高办学质量,满足残疾人接受中高等职业教育需求。帮助农村残疾人和残疾人家庭子女接受职业教育。残疾人教育机构、职业培训机构、托养机构、残疾人扶贫基地等要承担扫除残疾人青壮年文盲的任务和职责,探索残疾人青壮年文盲扫盲工作机制和模式。
5.普通高校要创造条件扩大招收残疾学生规模,为残疾学生学习、生活提供便利。进一步落实招收残疾考生的优惠政策,扩大残疾人接受高等教育的比例。通过自学考试、远程教育等方式帮助更多的残疾人接受高等教育。完善盲、聋、重度肢体残疾等特殊考生招生、考试办法。
6.加大特殊教育教师培训力度,提升特殊教育师资能力。加大对新疆师范大学和新疆教育学院特殊教育专业的支持力度,根据需要适当扩大招生规模,拓宽专业设置,加快特殊教育教师培养。提高特殊教育教师待遇,落实特殊教育津贴。制定从事特教岗位的优惠政策,在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。深化课程改革,完善教材建设,加强教学研究,不断提高特殊教育教学质量和水平。加强残疾学生素质教育,全面提高残疾学生思想道德、科学文化、身心健康素质和社会适应能力。
7.完善残疾学生教育救助制度。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上,针对残疾学生和残疾人家庭子女的特殊困难及需求,增加补助项目,提高补助标准。逐步实行残疾人免费接受学前教育、高中阶段教育和中等职业教育。普通高校全日制本专科在校生中家庭经济困难的残疾学生及残疾人家庭子女优先享受国家助学金。中等职业学校就读的残疾学生和特殊教育学校职业高中班就读的残疾学生全部享受国家助学金。设立“爱心天使”助学基金,对家庭贫困的残疾学生和残疾人家庭子女接受高等教育给予资助。动员社会力量,开展各种形式的扶残助学活动。
8.加强手语、盲文的研究和推广。建立手语翻译员培训、认证、派遣服务制度。
(四)就业。
主要任务目标:
--进一步完善促进和保护残疾人就业的法规、政策体系,加大职业技能培训和岗位开发力度,稳定和扩大残疾人就业。组织开展2.7万人次的实名制残疾人职业培训,城镇新增就业残疾人1.8万名。
--加强残疾人就业服务体系建设,不断提高服务水平。有就业需求的残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。
主要政策措施:
1.全面贯彻《
中华人民共和国就业促进法》和《
残疾人就业条例》。进一步落实对残疾人集中就业单位税收优惠和对从事个体经营的残疾人实施收费减免、税收扶持的有关政策。将残疾人就业纳入各级政府就业联动和督导工作。加大残疾人就业保障金征收力度,完善保障金使用管理,充分发挥保障金使用效能。