按照中央确定的“统一政策、各负其责、逐步分离、适当补助”的原则，2012年选择部分国有农牧场进行试点，力争用3-5年左右的时间，将地方国有农场承担的属于政府职能范围的事务，逐步移交给当地政府承担和管理，进一步理顺政府、农场和农工之间的分配关系。
八、加快推进新型农牧业社会化服务体系建设
结合分类推进事业单位改革，健全乡镇或区域性农牧业技术推广、动植物疫病防控、农牧产品质量监管等公共服务机构，加强农牧业公共服务能力建设。开展农牧业社会化服务标准化试点和标准体系建设，创新农科教结合，建立健全农牧产品质量安全技术研发基地和检验检疫中心，发挥标准化服务的基础性作用，引导资源整合，加大财政支持力度，促进农牧业发展方式转变。2012年要选择部分县乡开展试点，为在全区加快构建农牧业农牧区社会化服务体系探索路子、积累经验。
九、进一步加强村级组织运转经费保障能力
2012年是中央提出建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制的最后一年。各地区各部门要加大工作力度，落实保障责任，加大财政投入，完善保障机制，确保按时完成中央提出的村级组织运转经费保障目标任务。进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，探索村级集体经济有效实现形式，引导支持农村集体经济发展壮大实力，逐步增强村级组织自我保障能力和为农服务功能。
深入推进农村综合改革，意义重大，使命光荣。各地各部门要从全局和战略的高度，充分认识深化农村综合改革的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强改革的责任感、紧迫感和使命感，以更加创新的精神，更加有力的措施，更加扎实的工作，推进农村综合改革向纵深发展，做到改革认识的高度不降低，改革领导的强度不削弱，改革工作的力度不减小，努力开创我区农村综合改革的崭新局面，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。一要切实加强领导。要建立健全领导机制，层层落实领导责任，形成党委政府统一部署，领导小组齐抓共管，成员单位各负其责，相关部门密切配合的工作机制。各级农村综合改革部门要在当地党委、政府领导下，切实加强协调配合，统筹推进各项改革，既要不折不扣地贯彻中央、自治区的统一部署，又要充分发挥各地的主动性和创造性，大胆探索适合本地区的改革模式和实现形式，为全区面上改革发展取得突破性进展积累宝贵经验。二要搞好调研指导。自治区农村综合改革办公室要加强对地县农村综合改革工作的指导，经常深入基层开展调查研究，及时跟踪各地改革动态，及时发现和解决改革中出现的问题，及时研究完善相关政策措施，及时总结推广地方改革经脸，确保农村综合改革健康有序推进。自治区有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，切实承担起相关改革任务，加强协调配合和系统指导，共同把深化农村综合改革的目标任务贯彻好、落实好、实现好。三要健全组织机构。农村综合改革任务日益繁重，涉及的利益关系越来越复杂，要求也越来越高，需要建立健全各级农村综合改革领导小组及办事机构，加强职能建设，加强队伍建设，加强能力建设，为深化农村综合改革提供必要的组织保障。
