潍坊市人民政府办公室关于印发老龄事业发展十二五规划的通知
（潍政办发〔2012〕1号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各人民团体，各高等院校：
《潍坊市老龄事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
二Ο一二年一月十八日
潍坊市老龄事业发展“十二五”规划
为积极应对人口老龄化，加快发展全市老龄事业，根据《
中华人民共和国老年人权益保障法》和《
山东省老年人权益保障条例》、《山东省老龄事业发展“十二五”规划》等法律法规和文件规定，结合我市实际，制定本规划。
一、背景
（一）“十一五”期间取得的主要成就。“十一五”时期是老龄事业快速发展的五年，养老保障体系逐步建立和完善，城镇职工基本养老保险实现全覆盖，养老金水平不断提高。城乡居民养老保险覆盖范围进一步扩大，新型农村社会养老保险试点范围逐步扩大，老年社会福利和社会救助制度不断完善，城乡计划生育家庭养老保障支持政策逐步形成。城镇职工和居民基本医疗保险实现制度全覆盖，新型农村合作医疗参合率稳步提高。养老服务体系建设扎实推进，居家养老在城市逐步开展并向农村延伸，机构养老稳步发展。老年教育、文化、体育事业实现又好又快发展，老年精神文化生活更加丰富，全社会老龄意识明显提高，敬老爱老助老氛围日益浓厚。
（二）“十二五”时期老龄事业面临的形势。“十二五”期间，我市将面临老龄化快速发展阶段。到2015年，全市60岁以上老年人口将达到200万，占人口总数的22%以上。随着经济社会转型速度的进一步加快，家庭小型化、空巢化趋势的日益显著和工业化、城市化进程的快速推进，老龄事业发展滞后与急剧增长的社会养老需求之间的矛盾日益突出。各级各有关部门要大力推进老龄战略对策体系、老年经济供养体系、老年健康支持体系、老年宜居环境体系、老龄服务体系和老龄工作体系建设，从制度、物质、文化、组织、精神等方面做好应对人口老龄化挑战的各项准备，切实保障老年家庭和老年人基本生活，促进老龄事业与经济社会协调发展。
