坚持关口前移、推进源头治理。更加注重延伸触角，强化源头、前端工作，全面提升预情预警预防能力，实现矛盾纠纷从末端处置、被动应对、叠加升级向前端预防、主动掌控、即时消解转变，从源头上、根本上、基础上解决问题、减少矛盾。
坚持调解优先、突出综合施策。融合基层社会管理和服务的各类力量与资源，完善大调解工作体系，综合运用法律法规、经济调节、行政管理、基层自治、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，促进矛盾联调、问题联治、工作联做、平安联创。
坚持基层在先、着力抓点拓面。根据各地法院及所辖区域的不同情况和条件，因地制宜确定“无讼”建设区域单元和工作重点，创新丰富内容形式，及时总结积累经?验，强化示范带动作用，逐步拓展延伸范围，持续扩大建设成果，不断形成规模效应。
7、总体目标。通过开展司法服务、诉调对接、巡回审判、参与综治、法制宣传、民意沟通等工作，促进“无讼”建设区域的基层组织服务管理功能进一步强化，人民群众法律意识和思想道德素质明显提高，表达利益诉求渠道顺畅、方式理性合法；矛盾纠纷源头预防机制更加健全，诉讼与非诉讼方式衔接更加紧密，多元化解成效更加明显；各种引发矛盾纠纷的因素越来越少，协同解决矛盾纠纷的合力越来越强，矛盾纠纷在萌芽和诉前得到化解的越来越多，实现“小事不出村居（社区）、大事不出乡镇（街道）、重大疑难纠纷不出县（市、区）”；坚持点面结合、以点带面，辐射推进社区、校区、厂区、林区、景区、港区、海区等“无讼”建设，逐步形成止讼、化讼、少讼乃至局部区域实现“无讼”的社会环境，促进社会管理创新、维护社会和谐稳定。
三、不断丰富“无讼”建设工作内容和形式
8、参与社会管理综合治理，夯实“无讼”建设基础。充分发挥司法专业优势，认真指导基层社区把握相关法律和政策，畅通公众参与渠道，完善自治章程、居民公约，健全公共决策公示、听证和专家咨询论证制度，推动基层服务管理的规范化、法制化。大力支持和推动基层社区搭建帮扶特殊人群平台，建立健全实有人口动态管理机制，参与做好对社会闲散青少年、失足青少年、缓管人员、刑释解教人员的教育矫正、就业服务和困难扶助工作，加强重点人群心理疏导，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系。积极参与立体化社会治安防控体系建设，重点区域、重点场所的社会管理综合治理，推进公共安全体系建设，提高人民群众安全感。
