全力协调要素资源配置，发挥价格机制作用，合理有效配置要素资源。加强资源的集约使用，降低资源消耗，最大限度发挥土地、资金、人才的使用效率。制定重点保障措施，确保土地、电力等资源向重点项目、优势企业、新兴产业倾斜配置。继续完善银企合作机制，政府主管部门要加强与金融机构的沟通与合作，主动向银行推荐重点项目，积极为企业推荐金融新品，推动银行等金融机构送金融、送服务到企业，组织有市场、有订单、有信誉的企业与银行对接；金融机构要不断创新举措，进一步加大对地方经济发展的支持力度。
五、着力推动小微企业健康发展
各级各部门要认真梳理并落实国家和省出台的关于扶持小微企业发展的各项政策措施，使众多小微企业更好地了解和掌握政策，用足用好政策。要加强分析研究，有针对性地出台扶持本地小微企业健康发展的政策措施，突出在财税政策、科技创新、市场开拓、平台建设等方面加大扶持力度，促进企业健康稳定发展。
六、着力加快产业结构调整
要大力推进我市工业结构调整和优化升级。更加注重发展战略性新兴产业和现代服务业，整合完善产业链，打造特色产业基地，加速产业集群集聚，实现错位特色发展；更加注重科技创新，实施“万企升级行动计划”，加速传统产业高端化、品牌化，不断提高工业企业劳动生产率、土地产出贡献率和能源利用率；更加注重绿色低碳发展，实施节能技术改造，推进合同能源管理和电力需求侧管理；更加注重大企业大集团培育，积极培育地标型企业，增强地区核心竞争力。
七、着力优化对企业的服务
各级政府和部门要以企业发展为己任，以解决企业面临的主要困难和突出问题为重点，切实转变职能、转变作风，为企业提供实实在在的有效支持。要突出重点，深入基层，为企业送信心、送政策、送服务。要进一步研究制定扶持政策，在地方政府权限内最大程度、创造性地研究制定扶持政策措施，有效激发企业再投入、再发展、再创大业的动力和活力。各地各部门要解放思想，创新举措，扎扎实实工作，实实在在服务，以面对面的指导、心贴心的帮扶，千方百计为企业排忧解难，帮助企业渡过难关，共同确保全市工业经济稳定增长。
二○一二年四月十七日
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