二、城乡建设用地增减挂钩指标实行台账管理
城乡建设用地增减挂钩指标实行台账式管理。市、县两级分别建立城乡建设用地增减挂钩指标台账和城乡建设用地增减挂钩指标使用情况台账。
城乡建设用地增减挂钩指标台账，是指规划实施期间，该行政区域内增减挂钩任务完成情况台账。主要是指该行政区域内复垦农村建设用地为耕地产生的增减挂钩指标。
城乡建设用地增减挂钩指标使用情况台账，是指规划实施期间，该行政区域内净增加的增减挂钩指标的使用情况台账。包括农村建设用地复垦耕地面积扣除本村拆迁安置建房和配套设施等新村建设后，剩余可用于城镇建设的增减挂钩指标，以及原复垦指标转结的增减挂钩指标。
增减挂钩指标台账和使用情况台账实行面积、项目双登记制度。市局建立增减挂钩实施方案报批审查系统，市、县两级建立增减挂钩项目数据库，自行产生或向外调剂的增减挂钩指标全部进入数据库，并详细登记对应的复垦项目名称、面积、区位、验收文号、部备案号等内容，确保做到图、数、表相一致。
附件：1、宁波市城乡建设用地增减挂钩报批审查工作流程（略）
2、城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料目录及相关审查责任处室
3、城乡建设用地增减挂钩指标台账（略）
4、城乡建设用地增减挂钩指标使用情况台账（略）
二○一○年六月二十九日
附件2：
城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料目录及相关审查责任处室
序号
| 报件材料
| 是否
报市
| 是否
报省
| 市局审查责任处室
|
1
| 城乡建设用地增减挂钩实施报告
| 是
| /
| 耕保处
|
2
| 市级国土资源部门的审查报告
| /
| 是
| 耕保处
|
3
| 城乡建设用地增减挂钩实施方案（一书二方案）
| 是
| 是
| 各处室
|
4
| 拟安排建设用地地块分类面积汇总表
| 是
| 是
| 地籍处
|
5
| 城乡建设用地增减挂钩任务账册、使用账册或周转指标核拨单、周转指标账册
| 是
| 是
| 整理中心
|
6
| 城乡建设用地增减挂钩计划使用台账或周转指标使用台账
| 是
| 是
| 规划处
|
7
| 拟安排建设用地的城市规划部门选址意见
| 是
| /
| 规划处
|
8
| 拟安排建设地块的实地踏勘与信访复核表
| 是
| /
| 法制局
|
9
| 拟安排建设地块的压覆矿产资源储量登记书和地质灾害危险性评估备案表（无压覆矿产和不在地质灾害易发区的出具证明）
| 是
| /
| 地矿处
|
10
| 标明拟安排建设地块的土地利用总体规划局部图
| 是
| 是
| 规划处
|
11
| 标明拟安排建设地块的土地利用现状局部图
| 是
| 是
| 地籍处
规划处
|
12
| 拟安排建设地块的勘测定界图（附坐标成果表）
| 是
| 是
| 地籍处
|
13
| 建设用地复垦项目立项文件
| 是
| 是
| 整理中心
|
14
| 建设用地复垦项目验收文件（使用增减挂钩指标）
| 是
| 是
| 整理中心
|
15
| 建设用地复垦项目可行性报告（使用周转指标）
| 是
| /
| 整理中心
|
16
| 标明建设用地复垦项目复垦前现状的土地利用现状局部图
| 是
| /
| 整理中心
|
17
| 建设用地复垦项目复垦前现状实测图
| 是
| /
| 整理中心
|
18
| 建设用地复垦项目复垦竣工实测图（使用增减挂钩指标）
| 是
| 是
| 整理中心
|
19
| 建设用地复垦项目规划设计图（使用周转指标）
| 是
| 是
| 整理中心
|
20
| 村民代表会议纪要
| 是
| 是
| 耕保处
|
21
| 征地听证告知书及告知回执
| 是
| 是
| 耕保处
|
22
| 放弃听证说明（申请听证的提供听证会笔录、纪要）
| 是
| /
| 耕保处
|
23
| 草签征地协议
| 是
| /
| 耕保处
|
24
| 使用集体土地或国有土地补偿安置方案表
| 是
| /
| 耕保处
|
25
| 市级社会保障部门出具的被征地农民社保措施落实情况表
| 是
| /
| 耕保处
|
26
| 标准农田占补省级确认材料
| 是
| /
| 整理中心
|
