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青岛市人民政府关于印发《青岛西海岸经济新区发展规划》的通知

  制造业:董家口石油化工基地、中石化青岛炼化扩能改造、200万吨乙烯、200万吨PTA、200万吨芳烃、20万辆轿车等项目。
  服务业:凤凰岛影视文化演艺中心、瑞士摩科瑞能源集团石油交割库、中国华信能源橡胶战略储备、山东高速物流总部等项目。

第五章 完善海洋科技创新体系


  以提高自主创新能力为重点,建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的海洋特色区域创新体系,打造我国海洋科技产业化示范基地。

第一节 构筑海洋科技创新平台


  培育开放型技术创新载体。建设中科院材料所等国家级科研机构、重点实验室和工程技术研究中心,建设西海岸高技术创业服务中心等科技创新服务平台,在新型显示、海洋工程、三网融合及互联网、石化装备等领域培育20个左右产业技术创新联盟。与国内外高水平大学合作办学,建设山东海洋船舶研究院,支持中国石油大学(华东)等高等院校发展海洋学科和专业学院。
  促进海洋科技成果转化。积极承接“蓝色硅谷”海洋科技研发成果,建设海洋科技成果孵化集聚区和产业化基地。以国家重质油加工工程中心、中国电子集团41所等为载体,建设石油化工工艺与装备、海洋工程与船舶、汽车及零部件、数字家电及显示技术、民用航空、海洋生物制药、新材料、文化创意八大产业研发转化集群。
  大力发展科技金融。筹建海洋科技等新兴产业投资基金,探索科技债券、风险代偿基金、知识产权质押等新型融资方式,构建从风险投资、政策性融资到资本市场的科技投融资体系。

第二节 培育海洋创新型企业


  扶持海洋科技小巨人。引导风险投资方向,重点扶持科研人员、产业技术人员、大学生和留学生带头创业,大力培育初创型企业。梯次推进海洋高新技术企业行动计划,扶持科技含量高、经济效益好、有发展前景的中小企业做大做强。支持企业建设研发机构,创建海洋类国家级企业技术中心和国家地方联合工程研究中心。设立企业上市引导资金,重点扶持拥有自主知识产权的成长性高新技术企业到国内外中小企业板、创业板、“新三板”上市。
  做强重点企业。在海洋生物医药、海洋新材料、海洋工程及仪器装备、海水综合利用、海洋环保、海洋新能源等领域,引进国内外大型企业入驻,培育发展一批拥有自主知识产权、知名品牌和行业领先的重点企业,形成企业发展梯队,促进企业集聚。

第三节 集聚海洋高端人才


  改善公共服务,营造宜业宜居环境,创建人才宜聚新区。加强人才需求研究、评估,实施富有吸引力的人才安家、创业和税收政策。注重人才结构调整,建立与新区产业需求相适应的人才布局结构,突出战略性新兴产业、装备制造、港口物流、金融贸易等重要领域人才引进培育,设立高级人才服务中心,促进专门人才、顶尖人才聚集。鼓励新区高校、科研机构和企业联合建设博士后流动站、工作站。发挥新区职业教育特色优势,规划建设一批高技能人才培训和公共实训基地,加强职业教育与企业合作,实行定向培养。优先引进海外人才智力,对新区急需高层次人才,在引智引才工程中予以优先配置。实施重大人才政策和重大人才工程,建设“太赫兹技术”等20个创新人才团队。

第六章 建设国际航运枢纽


  推进港口综合开发,建设深水化、大型化、专业化、低碳环保的第四代国际化港口,完善集疏运体系和市场交易体系,提升航运服务功能和国际航运资源配置能力,加快“交通运输港”向“贸易物流港”,“世界大港”向“世界强港”战略性转变。

第一节 推进枢纽港建设


  优化港口资源开发。调整前湾港、董家口港功能布局,实现两港功能有机互补。加快建设董家口港区基础设施、口岸查验监管设施及生活服务配套设施,推进大型矿石、大型原油、通用码头、液体化工码头工程建设,适时规划建设集装箱码头,争取国家批准董家口为一类开放口岸;前湾港以国际集装箱干线运输为重点,完成前湾港区航道扩建、集装箱码头四期、汽车滚装船码头等项目建设,配套建设餐饮文化休闲娱乐区,提升港区生活服务功能,建成现代化国际集装箱中转大港。
  加快集疏运体系建设。加强铁路、公路、管道等集疏港交通项目建设,发展多式联运,打造连接海内外、沟通沿海地区、辐射内陆腹地的现代化综合运输体系。加强前湾港区与物流园区间、物流园区与高等级公路间交通联系,建设千山南路打通、疏港高架南延、黄河路高架等工程,实现疏港交通与城市交通分离。将胶黄铁路延伸至前湾南港区,扩建黄岛货运站上行系统,提高铁路疏港能力。推进董家口港区疏港公路、疏港铁路建设,完善站场及配套设施。加开至中西部“五定”班列,发挥胶州铁路集装箱中心站集散作用,大力发展海铁联运。超前谋划青岛新机场建成后海空联运枢纽建设,增强海空联运能力。
  推进口岸跨区域合作。加强与烟台、威海、日照等周边港口的战略合作,实现港口间“海上直通”,打造进口货物中转、分拨中心,提升山东半岛港口群综合竞争力。开展与黄河流域各口岸间合作,与腹地货主企业建立战略联盟。加强与韩国、日本等港口合作,增强港口在国际航运体系中的资源配置能力。鼓励国内外大型航运企业到新区投资建港、经营码头和开辟航线。鼓励新区货运代理、综合物流服务等企业到无水港开展业务,加强揽货体系建设。
  提升港口管理协调能力。依托中国电子口岸、山东电子口岸及正在筹建中的山东省公共物流信息平台,规划建设青岛西海岸公共物流信息平台。整合海关、商检、外汇、税务等相关监管和主管部门数据信息,建立依法把关、监管有效、方便进出、服务优良、管理科学、国际一流的“大通关”口岸运行管理机制。构建前湾港与董家口港一体化管理机制,推进港口集团化运营。

第二节 提升航运服务功能



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