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青岛市人民政府关于印发《青岛西海岸经济新区发展规划》的通知

  西海岸经济新区规划面积2096平方公里。其中,现状生态用地约596平方公里,建设用地约400平方公里,基本农田约650平方公里,未来适宜建设用地约450平方公里,规划期内有序集约开发150-200平方公里。按照生态间隔、板块发展的思路,打破现有行政区划,统筹海陆资源,科学规划生产、生活、生态功能区,构建“一心五区”空间开发格局。
  西海岸经济新区空间布局示意图

第一节 新区中心区


  包括青岛经济技术开发区、胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、胶南城区和黄岛部分城区,延伸放大国家级开发区政策功能,形成西海岸经济新区中心区,规划面积约330平方公里,建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心和西海岸中心城区。依托唐岛湾、灵山湾滨海岸线,重点发展金融服务、现代商务、高端商业、旅游度假,规划建设中央商务区,培育西海岸金融聚集区,增强综合服务功能。集聚具有国际影响力的文化事件和国际会议,推进文化产业化和文化品牌建设,构建人文新区。依托青岛临港经济开发区,重点发展数字家电、风电装备、生物制药、新材料等产业,形成战略性新兴产业集聚区。

第二节 五大经济功能区


  以保税功能区作为新区发展新的引擎,着力发挥国家级园区政策优势,依托两大港口,按照功能明确、机制创新、产业集聚、高端带动的思路,规划建设五个经济功能区,培育支撑青岛未来发展新的经济增长极,形成新一轮大开放格局。
  保税功能拓展区。前湾保税港区总面积9.72平方公里,一、二期5.44平方公里已封关。调整前湾保税港区封关区域,采取异地置换模式,在王台区域封关;西海岸出口加工区转型为进出口加工区或综合保税区,与保税港区整合联动;在董家口港区设立保税物流中心,逐步向保税港区过渡,形成4个保税功能核心区,周边规划建设产业配套区,构筑胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区,总面积约110平方公里。发挥口岸功能与保税功能叠加优势,争取开展离岸金融业务、航运金融、国际船舶登记制度、国际航运税收政策等试点,促进国际贸易、航运物流、临港制造、金融联动,重点发展保税物流、保税加工、国际贸易、港航服务、航空、新材料和临港装备制造等产业,建设国家级航空产业和大宗商品战略储备基地,争取形成国际贸易中心、国际物流中心、国际航运服务中心和大宗商品交易定价中心。
  国际经济合作区。包括红石崖、辛安、灵珠山、黄岛街道部分区域和王台镇,面积约190平方公里,规划建设中德生态园拓展区和中日韩区域经济合作试验区。中德生态园核心区,加强与德方在生态城市改造和生态园区规划、节能环保产业、能源环境技术、节能生态示范建筑、职业教育和人才培训、投融资服务等方面的合作,建设具有广泛示范意义的高端产业生态园区、世界高端生态企业国际化聚集区、世界高端生态技术研发区和宜居生态示范区。中德生态园拓展区,加强与欧美在海洋经济和海洋生态保护等重点领域合作,发展高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料等战略性新兴产业和工业设计、科技研发、文化创意产业。中日韩区域经济合作试验区,依托中日韩十城市签署的《青岛宣言》,加强与日韩在海洋科技、新能源、新材料、生物技术和信息网络等领域的合作,建设中日产业园、中韩产业园等,重点发展新能源汽车、汽车及零部件、船舶零部件、临港装备制造、纺织机械等装备制造产业和生物医药、新材料等产业。建设中日韩循环经济示范基地和汽车整车和新能源汽车产业基地。
  董家口经济区。包括泊里镇和琅琊镇全域,面积约235平方公里,规划建设临港产业区和旅游宜居区。临港产业区,按照港口-物流-制造依次布局,优化开发空间,发展矿石、煤炭、原油等大宗商品物流、贸易和港航服务业,建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心。发展石油化工、装备制造、特种钢铁等重化工业,培育海水淡化、海洋新能源产业,承接青岛东部城区和新区中心区传统产业转移,建设国家石化产业基地和国家级循环经济示范区。旅游宜居区,传承琅琊历史文化遗产,保护性开发人文与自然景观,彰显文化魅力,建设琅琊台国家级旅游度假区。发展金融、商贸、旅游等服务业和都市工业,与董家口临港产业互补,加快公共服务设施配套,完善综合服务功能,加强产业区、居住区间绿地建设和生态防护。
  西海岸国际旅游度假区。由海岛片区、大珠山生态片区、小珠山生态片区三部分组成,面积约190平方公里。其中海岛片区,包括凤凰岛省级旅游度假区(含竹岔岛)、灵山岛、斋堂岛,大力发展影视制作、出版传媒、文化创意等现代文化产业,打造影视文化产业基地。建设竹岔岛海上乐园,发展免税购物、休闲度假等高端旅游业。发挥灵山岛省级自然保护区优势,发展生态旅游。建设斋堂岛生态休闲旅游岛。打造国际知名的文化岛、休闲岛和旅游度假胜地。大珠山生态片区,加强植被修复和石窟文化保护,发展观光旅游、民俗节庆、艺术创作和健身休闲,打造具有大唐特色的佛文化生态旅游区。小珠山生态片区,发挥珠山国家森林公园和佛教文化的资源和区位优势,挖掘齐长城、佛教文化,建设新区中心区城市生态公园,形成文化内涵丰富、设施完善、舒适度高的新型生态文化旅游胜地。


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