二、夯实依法行政工作基础
4、完善领导干部学法制度。县人民政府将采取政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门的法律学习。各乡镇各部门领导全年集体学法不得少于四次，组织全部干部职工学法不得少于二次。
5、加强规范性文件管理。建立严格的规范性文件管理流程，对所有规范性文件的制定严格把关，严格执行起草单位送审、办公室初审、法制机构合法性审查、机关负责人集体审定、报送县人民政府统一登记、统一编号、统一公布的程序。全面落实规范性文件定期清理制度。
6、认真贯彻实施《
行政强制法》。组织学习《
行政强制法》，各乡镇各部门应依据
行政强制法的规定，完善执法流程，制定本部门的统一行政处罚文书。开展
行政强制法执行情况的专项检查，严肃处理不依法执法行为。
三、推进依法科学民主决策
7、落实重大行政决策程序。严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等重大行政决策程序。凡是涉及公众重大利益、公众对决策有重大分歧或可能影响社会稳定的决策都要举行听证会，加强听证会质量，严格执行公开产生听证代表、如实记录听证意见、向社会公布听证意见采纳情况等程序。建立政府决策专家咨询库，开展重大决策风险评估。法制机构要对重大决策方案从主体、权限、内容、程序和形式等方面进行全面审查，确保决策合法。
四、加强和改进政府服务
8、贯彻落实《
湖南省政府服务规定》的规定。各级各部门要结合本部门工作实际，制度实施方案，明确重点任务、实施步骤、工作措施，并认真组织实施。
9、要切实加强公共服务。建立健全公共服务体系，着力推进就业、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技文化、体育、人口和计划生育、公用事业、扶贫、政府信息公开等公共服务，加强为民办实事工作。
