以永泰、闽侯、闽清为主体打造闽江黄金水道旅游带。以“都市旅游、温泉度假、山水休闲”为主题，凸显山水特色，推动福州都市旅游向纵深发展。永泰县要彰显山水温泉特色，充分释放“中国优秀旅游县”、“中国温泉之乡”品牌价值和资源优势，承接福州都市旅游向纵深发展的需求，发展山水休闲旅游，凸显高端运动、康体、养生、度假、旅居等现代休闲度假功能，打造福州休闲度假旅游增长极。闽侯县要发挥“中国休闲农业示范县”品牌效应，推动乡村旅游向规模化、品牌化、品质化方向发展；推进光明谷、白沙温泉等旅游综合体项目建设；将荆溪镇打造成福建省特色旅游名镇；推出具有地方特色的旅游商品，打造独具闽都特色的世界工艺品之都。闽清县要以城区发展为中心，北线重点开发建设水口电站库区，全面提升黄楮林自然保护区、黄楮林温泉、大明谷温泉等景区景点的配套设施和公共服务质量；南线加快发展白岩山、白云山景区，进一步完善七叠温泉景区内涵和旅游基础设施建设，保护性开发古民居、祠堂、古桥等旅游资源。
五、积极推动产业融合，健全旅游产业体系
（一） 大力发展以基本要素为主的核心产业
建设与福州都市旅游发展相匹配的景区业、旅游住宿业、旅游服务业、旅游餐饮、购物、娱乐休闲业。做大做强做精做深传统产业，夯实产业发展的基础。
景区业--提升和打造一批在区域有影响力的特色景区，壮大景区经济；针对商务、会展和特色休闲娱乐等高端需求，打造一批专项旅游区，提升产业附加值；依托城镇和乡村公共设施、商贸、文化娱乐等社会资源，打造一批经济型国民休闲基地，拓展大众市场。
旅游住宿业--依托城市建设规划、旅游景区开发规划建设一批大型商务酒店、特色酒店；挖掘地域文化规划建设系列主题酒店；推进节能减排，创建绿色饭店，推进多元化发展。
旅行服务业--做大一批龙头旅行社，推进集团化和国际化建设；打造一批中小旅行社，提高专业化和特色化建设；发展一批旅行终端服务商，实现网络化与便捷化建设；加快旅行社服务的信息化改造；构建散客旅游服务体系，促进旅行服务的个性化与现代化。
旅游餐饮--重点培育具有福州市饮食特色的餐饮品牌。进一步挖掘地方品牌名吃，推出闽菜系列、橄榄系列、茶（点）文化系列、小吃系列等。注重旅游餐饮与旅游购物的结合以及餐饮与地方特色的文化，康体，娱乐项目结合。
旅游商品--创新设计和开发与“温泉古都，山海福城”的主题形象相协调的旅游商品，以及充分展示“闽都温泉文化”、“三坊七巷文化”、“船政文化”、“寿山石文化”、“昙石山文化”、福州传统文化等福州城市名片和文化底蕴，具有创新性、实用性、观赏性、便于携带的旅游商品。
娱乐休闲--对文化艺术、体育项目进行再创造，形成游客喜闻乐见的娱乐产品。着力打造具有福州地方特色的温泉会所、滨水娱乐区、购物中心、美食街、酒吧街、特色夜市、时尚户外娱乐运动、24小时便民店等场所，设立福州市代表性夜生活旅游区，提升福州市夜生活旅游品质，延长游客停留时间。建设融合旅游餐饮、购物、娱乐、休闲、博览等功能的大型旅游购物中心，填补福州市以零售为主多功能旅游综合体的空白。
（二） 依托传统产业优势，构建新的产业链
加大与观光农业、休闲农业、休闲渔业的结合，重点提升乡村旅游、发展海上旅游。按照《福建省乡村旅游经营单位质量等级划分与评定》的标准，对乡村旅游景区进行规范提升。突出“原生态、原文化、原住民、原体验”，规划建设一批农业观光、休闲度假、民俗风情等特色乡村旅游点，开发一批参与性强的特色乡村旅游项目，包装策划一批具有影响力的乡村旅游节庆活动，引导组织重点乡村旅游点开展富有地方特色、形式多样的文艺演出和民俗表演活动，不断扩大乡村旅游影响力，打造乡村旅游品牌。鼓励各县市争创全国特色景观旅游名镇村、全国休闲农业与乡村旅游示范点。
大力发展海上旅游。充分利用福州市海岸线长、沙滩岛屿众多、气候适宜等优势，培育发展以滨海区域与海岛为基础的度假休闲、海上观光、海滨浴场、运动和体验、游艇等海洋旅游项目，推进发展休闲渔业、观光渔业和水乡渔村游，开发无居民岛屿旅游。高标准规划建设一批特色滨海旅游区和休闲度假区、旅游主题公园、海洋文化景区。重点发展黄岐半岛、闽江口、福清湾、罗源湾等4个海滨旅游区域。
（三）应对旅游发展新需求，进入新兴业态
结合福州市旅游发展潜力和要求，加快培育运动休闲、会奖旅游、智慧旅游。
运动休闲旅游。主要发展支撑类、提升类、营销类和服务类。支撑类主要发展可独立支撑景区甚至旅游目的地的运动休闲内容，如高尔夫、漂流等。提升类主要发展能够大幅度提升景区或者旅游区域旅游产品的运动休闲，如各类户外运动、水上游乐、康体娱乐项目等。营销类主要是如通过大型赛事、体育节庆类活动的策划，最终吸引庞大的客源。服务类主要发展满足游客和居民运动休闲需要的，以服务性为主的运动休闲项目，如常见的小健身运动器械区、公园和城市绿地的健身场所和活动组织等。特别要以承办2015年“第八届城市运动会”为契机，以健身体育为载体，实现体育与旅游链接，借“第八届城市运动会”的成功举办，大幅度提升福州城市旅游的知名度和美誉度，扩大福州旅游影响力。
