（六）以中原经济区建设为引领，发挥副中心城市作用。加快洛阳新区建设，完成投资345亿元。加快龙门大道和开元大道沿线、行政副中心、动力谷等重点区域规划建设，推进核心区优化布局，强化拓展区高端产业带动和基础设施配套。以城区改造为重点提升城市品位，完成投资339亿元。加快城区改造步伐，完善市政基础设施，高标准建设大型商贸、文化、公共服务体系，打造最佳人居环境。加快推进唐宫西路等20条市政道路建设，计划实施世纪华阳等109个总面积为1719万平方米的国有土地征迁项目。提速洛偃对接发展，抓紧实施偃师行政中心向首阳山迁建、中州东路向偃师东延等重大基础设施项目。大力推进县城改造。完成投资143亿元，征迁260万平方米、开工550万平方米，提高县城承载能力。推进新型农村社区建设。抓好省级新型社区试点建设，新开工新型社区试点33个，新建社区服务中心100个。

　　加快基础设施建设。推进现代综合交通体系建设。全年完成投资99.2亿元。加快城市轨道交通项目建设规划编制，有序推进可研、初步设计等项目前期工作。加快连霍高速洛三段改扩建、洛栾高速、洛卢高速和洛孟吉、洛伊快速通道等项目建设，形成以洛阳市区为中心的放射状高速公路和快速通道网络。实施民航倍增工程，确保今年洛阳机场新开、加密和更换大机型航线6-8条。完善能源等基础设施建设。争取龙泉金亨2×60万千瓦机组建成投产，新电2×60万千瓦机组项目核准并开工建设，新增发电装机容量120万千瓦。加快16个电网项目建设，提升电网承载能力。加强煤炭资源勘探和大中型矿井建设，提高煤炭资源接续能力。确保关林、安乐、新街三大片区污水管网建成投用，开工伊滨区污水处理厂，市区所有污水管网道路完成雨污分流改造，全市污水处理厂正常运行率达90%以上。

　　（七）强力推进生态建设，加快转变发展方式。扎实推进节能降耗。严格落实国家产业政策，实施强度和总量双控制，扩大项目节能评估审查覆盖面。重点推进中再生公司家电电路板拆解利用、恒裕公司多金属综合回收等重大节能项目，确保在建项目当年竣工70%以上。大力发展循环经济，做好新电集团等企业及新安、洛宁等产业集聚区循环经济试点工作。确保全年单位生产总值能耗下降3.5%。继续抓好落后产能淘汰工作。实施淘汰落后产能项目11个，关闭铁合金、电石、钢铁、造纸、水泥、玻璃、电解铝、小铸造等行业小企业53家。大力实施碧水蓝天工程。加大环保投入，确保污染物排放量完成省定目标。加快污水处理厂和污水管网建设，确保污水处理厂正常运行率达到90%以上。加强城区扬尘控制和机动车尾气治理，确保城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，优良天数达到310天以上。开展农村环境连片综合整治。大力实施林业生态市建设。完成造林46.9万亩、森林抚育和改造35.8万亩。

　　（八）深入推进改革开放，增强经济发展活力。持续提升机制转换攻坚战，深化企事业单位改革。深化企业制度创新和股份制改造，加快万基控股集团、伊川电力等重点企业改革。基本完成厂办大集体改革任务。继续深化文化、旅游、市政、园林、教育等系统改革，做好事业单位改革扫尾工作。同时，深入推进医药卫生、财税、水利等其它领域改革。

　　努力扩大开放。深入开展大招商活动。开展好“招商引资项目落地年”活动，重点针对产业链薄弱环节招商，力争在铝工业、新材料和信息制造等重点产业上取得突破。筹备好牡丹文化节投资贸易洽谈会、对外经济技术合作签约仪式等招商活动，争取签约亿元以上项目120个、投资总额800亿元以上。深化与央企战略合作，吸引央企加大投资规模。争创国家承接产业转移示范区。积极推进洛阳出口加工区申报和洛阳经济技术开发区升格工作。大力发展民营经济。选择50户“小巨人”企业，加大培育力度，确保民营经济增加值增长18%以上，占全市GDP比重提高2个百分点以上。积极推进企业上市。加快中信重工、洛阳钼业、普莱柯生物等企业上市步伐，推动洛阳银行尽快进入上市程序，力争今年新增上市企业3－5家。

　　（九）巩固民生改善攻坚战成果，持续提升群众生活水平。全力办好省定、市定福民实事。努力做好就业工作。实施更加有效的创业扶持政策，确保新增城镇就业10万人，其中再就业4万人，确保零就业家庭动态为零。发放小额担保贷款12亿元以上，支持1.5万人创业。全面推进教育提升。继续实施基础教育3年提升计划和义务教育惠民工程，促进义务教育均衡发展。城市区新建中小学15所、幼儿园21所；9县（市）新建中小学28所、幼儿园202所。引进各类民办学校86所。大力发展职业教育。加快普及高中阶段教育。提高公共卫生水平。推进基层医疗卫生机构综合改革和公立医院改革。启动村卫生室实施国家基本药物制度，缓解群众看病难、看病贵问题。加强地方病防治。初步建成农村卫生监督和急救体系，进一步完善基层医疗服务体系和疾病防控体系。提高社会保障水平。实现城乡居民社会养老保险全覆盖。认真落实城乡低保及救助保障政策，实现动态管理下的应保尽保。加大保障性住房建设力度，确保开工2.48万套，竣工1.05万套。大力发展文化事业。积极推进市群艺馆、科技馆、曲剧院演艺厅等项目建设，加快县级图书馆、文化馆、乡镇文化站、农家书屋建设，深入开展百场公益性文化演出等文化惠民活动，继续实施广播电视村村通、农村数字化电影放映等文化惠民工程。强化社会公共服务。加快公共停车场建设。新增供热面积160万平方米。完成7000户城市居民生活区水表改造。新增公交车300辆、开通加密公交线路20条。同时，抓好人口和计划生育工作，大力发展老龄事业和残疾人事业，维护妇女儿童权益。切实做好法制宣传教育和依法治理工作。下大力抓好安全生产和社会稳定工作，营造平安和谐的社会环境。

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