洛阳市人民政府关于印发洛阳市2012年国民经济和社会发展计划的通知
（洛政〔2012〕45号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
《洛阳市2012年国民经济和社会发展计划》已经市十三届人大四次会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻落实，确保各项目标顺利实现。
洛阳市人民政府
二〇一二年三月二十六日
洛阳市2012年国民经济与社会发展计划
一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况
2011年是“十二五”规划开局和中原经济区建设起步之年。面对复杂多变的经济形势，全市上下深入贯彻科学发展观，抢抓中原经济区建设重大机遇，围绕福民强市目标，全力打好项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”，经济社会保持平稳发展良好态势，圆满完成了市十三届人大三次会议确定的各项任务。初步核算，2011年全市完成生产总值2717亿元，增长12.5%，分别高于全国、全省3.3和0.9个百分点，较计划目标高0.5个百分点。地方财政一般预算收入完成178.3亿元，增长25.5%，较计划目标高12.5个百分点。全年粮食再获丰收，总产46亿斤。规模以上工业增加值完成1255.1亿元，增长19.8%，较计划目标高4.8个百分点。完成固定资产投资1860.5亿元，增长27.4%，较计划目标高6.4个百分点。社会消费品零售总额954.8亿元，增长18.1%，较计划目标高1.1个百分点。外贸出口14.78亿美元，增长40.5%，较计划目标高20.5个百分点。金融机构存款余额2428.6亿元，贷款余额1366.6亿元，分别较年初增加323.7亿元和256.4亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20163元和6822元，分别增长14.3%和20.1%，较计划目标分别高5.3个和11.1个百分点。居民消费价格指数上涨5.6%，与全省持平。
加强运行综合协调，保持经济平稳增长。坚持每月召开经济分析会、重点企业运行会，及时研究解决企业运行中遇到的问题。针对9月份洛阳石化为期45天的停产检修，科学组织，多方补歉，确保经济运行平稳。坚持重要生产要素日报制度，加大协调调度，保障企业的要素供给。千方百计解决电力和热力生产企业的煤炭供应和流动资金问题，迎峰度夏、保电度冬期间没有出现拉闸限电现象，保障了全市居民生活和工业生产用电。多渠道破解融资难题，召开银企洽谈会，签约资金614.6亿元，落实资金超500亿元。全年规模以上工业企业实现主营业务收入4907.1亿元，增长28.8%；实现利润233.6亿元，增长24.5%。
多策并举，扎实打好项目建设攻坚战。坚持将项目建设做为推进经济工作的总抓手，通过市级领导分包、重大项目例会、联审联批、现场办公、观摩督导等有效机制，协调解决突出矛盾和重大难题，加快项目进展。全年实施千万元以上项目3894个，完成投资1592.2亿元。192项省市重点项目建设推进顺利，预计完成投资405亿元，超额12%完成年度目标。其中，64个省重点项目完成投资210亿元，超额18%完成年度目标。积极争取国家、省资金支持。全年共争取国家、省各类项目资金12.7亿元。创新项目谋划机制。建立谋划项目联席会议制度，围绕中原经济区建设和老工业基地振兴，充实完善了总投资超过1.2万亿元的谋划项目库。
农业结构更趋优化，农村经济稳步发展。认真落实中央、省、市各项强农惠农政策，做好结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”。粮食产量连续9年保持在200万吨以上。新发展牡丹4.87万亩，肉蛋奶总产达80.2万吨，特色产业比重达60%以上。完成土地流转90万亩。新发展农业产业化龙头企业24个、农民专业合作社488个。农业产业化占农业总产值比重达到58%。福达美公司成为我市首家国家农业产业化龙头企业。生态旅游发展良好，休闲旅游农业园区达796个，营业收入20.2亿元。农业基础设施进一步完善。完成水库除险加固12座。前坪水库项目列入
国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。开工新型农村社区87个、建成50个。农村社区服务中心、通组通户道路建设等工作成效显著。完成造林45.4万亩、森林抚育和改造12.2万亩。农民增收渠道不断拓宽。全年转移劳动力142万人次，劳务创收85亿元。
