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长沙市人民政府关于加快推进口岸大通关建设工作的若干意见


  (三)进一步拓展国际航线航班,努力促进入境旅游业的快速发展。积极争取上级的支持,开拓新的国际(地区)航线航班,促进入境旅游业持续快速发展,不断提高长沙的国际知名度。充分发挥长沙航空口岸客运发展较快的优势,加快提升货运能力,推进航空快件业务发展,把长沙航空口岸打造成管理高效、功能齐全、设备完善、服务一流的区域性国际航空枢纽。

  (四)加快电子口岸平台建设及推广运用工作。按照政府搭台、相关部门共同参与、口岸资源共建共享共用的原则,逐步构建既有监管辅助功能又能提供商务服务的长沙电子口岸信息平台,提高通关效率,降低进出口贸易通关成本。

  (五)构建口岸联检工作良好环境。加快推进金霞海关、长沙出入境检验检疫局两个口岸联检机构建设,为口岸大通关构建基础平台。理顺职责,明确责任,加强对口岸联检单位工作的支持与配合,支持海关、检验检疫执法工作的有效开展;不断完善现有口岸监管基础设施和配套设施建设,建立健全口岸联检单位协管员、协检员制度,完善财政投入机制,为口岸联检工作创造良好环境。

  (六)要把口岸基础设施建设项目纳入全市国民经济和社会发展规划统筹考虑,加大对口岸基础设施建设的政策支持。口岸建设实行政府引导,企业运作,财政适当补贴,鼓励有条件的企业积极参与口岸基础设施建设。全市口岸基础设施建设的财政性投入要规范管理,逐步建立市口岸专项发展资金,充分发挥财政投入的效益。

  三、强化措施,提高口岸大通关服务水平

  (一)支持优化海关监管和服务。支持海关实行节假日和24小时预约通关查验工作制,实行“一次开箱,一次查验”等“一站式”联检服务。支持海关进一步加强跨区域通关合作,实现区域良性互动,解决长沙企业在口岸通关过程中遇到的问题。支持海关推行“由企及物”理念和“守法便利”原则,培育更多企业成为AA类和A类企业,努力扩大“属地申报、口岸验放”的覆盖面。支持海关深化关企合作,加强对重点出口企业的监管与服务,建立跟踪和个性化服务机制,及时帮助解决实际困难。支持海关大力加强法律法规和海关政策宣传,帮助企业用足用好国家各项优惠政策,引导企业诚信守法经营,支持企业培育自主品牌和做大做强。

  (二)支持提升检验检疫把关监管水平。支持检验检疫加强质量管理,严守安全底线,改进监管模式,提高检验检疫通关效率和速度,促进贸易便利化。主要包括:加强政策引导,督促企业树立落实质量责任主体意识和诚信守法经营意识,支持检验检疫开展企业信用评价体系建设、产品风险评估机制建设和质量安全专项整治活动;鼓励企业积极创造条件,充分利用出口免验、企业分类管理、绿色通道、直通放行、优惠原产地证等检验检疫优惠便利措施;支持实行24小时预约服务和节假日工作制,支持检验检疫积极参与跨区域合作,加强与口岸检验检疫机构的协调,畅通通关渠道;加快浏阳烟花集中监装场建设,实行“产地检验、集中监装”模式,支持特殊监管区域检验检疫设施建设,确保检验检疫履职需求;支持检验检疫加快信息化建设进程,完善检验检疫信息服务平台和12365语音服务系统,搭建物流数据交换平台,积极推动检验检疫监管场库和信息化平台建设,实现电子闸口放行管理,提升检验检疫服务水平。


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