9、探索建立火灾保险制度。根据国家
消防法和省的实施办法的规定，推广公共场所火灾公众责任保险，要求公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的场所必须参保火灾公众责任保险，通过严格被保险人消防安全条件，明确保险人防灾防损责任，强化承保风险评估等措施，促使投保单位加大消防投入，改善消防环境，提高防灾能力。
（三）加强公共消防设施建设，健全城乡灭火救援体系
10、认真修订实施城市、城镇消防规划。各地要确保城市消防规划修编、实施工作与城市总体规划、城市开发、工业园区、居住区建设同步推进。2013年，市中心城区和澄海区、潮南区、潮阳区、南澳县要全部完成消防规划修编、鉴定和审批工作。
11、加快消防队（站）建设。“十二五”期间，全市力争完成新（扩）建6处消防站、1处战勤保障中心、1处综合应急训练基地的建设；完成4处消防站和1处新的消防指挥中心规划用地选址控制手续，其中：2012年完成澄海二中队、潮阳二中队消防站（二级站标准）、区域战勤保障中心（下设1个特勤站标准的消防中队）新建任务。 2013年完成综合应急救援训练基地、濠江二中队（一级站标准）建设任务；扩建潮阳大队（含潮阳一中队）营房（一级站标准）；完成新消防指挥中心在汕头市中心城区东部的征地手续，以及龙湖区外砂（或新溪）消防站（一级站标准）和潮南二中队（一级站标准）的征地手续。2015年完成新的消防指挥中心、龙湖区外砂（或新溪）消防站、潮南二中队的建设任务；并利用大华路一带的旧区改造，完成原城市规划中的金平区大华路消防站（一级站标准）和南澳二中队（一级站标准）的规划用地选址手续。
12、加强消防水源建设。2013年，澄海、潮阳、潮南、南澳四地各镇结合城市美化、绿化建设，在河流、湖泊等天然水源旁，合理设置消防车泊车吸水位不少于2处，确保消防用水需要。各级水务部门在建设市政供水管网时，应确保流量、数量和临时高压指标符合城市灭火要求。
13、加强消防和综合应急救援装备建设。2011年，完成全市8个综合应急救援大队综合应急救援装备达标任务；完成3支灭火救援专业队组建任务；完成已组建的3支灭火救援专业队的车辆装备达标任务；完成11个灭火救援攻坚组的装备达标任务。2012年，完成区域战勤保障中心和跨区域综合应急救援机动队（30人）的车辆装备达标任务。2013年，完成新建潮阳二中队、澄海二中队车辆装备达标任务。2015年，力争配备1辆70米以上举高消防车。
