重庆市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见
（渝府发〔2012〕42号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
推进义务教育均衡发展，是促进教育公平、改善教育民生的重要内容，是缩小城乡、区域、贫富三个差距的重要基础，是政府优先保障的战略性任务。为推进义务教育均衡发展，促进教育公平，现提出以下意见：
一、围绕义务教育重点领域和关键环节，开展30个义务教育均衡发展项目试点
按照“因地制宜、注重实效，以点带面、典型示范”的原则，确定义务教育均衡发展综合改革试点区县（自治县），设立30个义务教育均衡发展试点项目，鼓励区县（自治县）和学校先行先试。通过3―5年的试点，力争在管理体制、运行机制、关键环节、条件保障等方面形成突破和创新，为全市整体推进义务教育均衡发展提供经验和借鉴。
二、科学规划中小学布局，城乡义务教育学校办学条件标准化率达到80%
到2015年，在旧城改造、公租房建设以及二环内主城拓展区等区域内，新建、改扩建小学134所、初中60所，满足新增人口子女的入学需求。通过新增校点、学校扩容等方式，确保每所学校保持适宜的办学规模和班级规模，用2―3年时间解决好“大班额”问题。合理规划农村中小学布局，加强乡镇中心校建设，办好必须保留的村小。完善2000所农村寄宿制学校配套功能。推进“数字校园”建设，农村学校现代远程教育“班班通”覆盖面达到100%。建设好音乐、美术、体育、卫生、综合实践（劳技）、科技等六大功能室，重点为农村学校配齐配足教学仪器、设备、图书和计算机。完善《重庆市义务教育阶段学校办学条件基本标准》，加快改造未达到办学条件基本标准的学校，到“十二五”末，全市义务教育学校办学条件标准化率达到80%。
三、统一城乡学校教师编制标准，区县（自治县）行政区域内城乡学校干部教师交流面达到15%以上
统一城乡学校教师编制标准，逐步为农村中小学配齐音乐、体育、美术、信息技术、心理健康等紧缺学科教师。按照编制标准为农村寄宿制学校配备生活管理教师。加强区县（自治县）教师培训基地建设，建成8―10所国家级、市级示范性教师培训基地。免费培训农村教师6万名，重点加强农村义务教育教师特别是艺体学科教师培训，对城乡义务教育教师每5年实施360学时的岗位培训。构建农村高素质教师梯队，“十二五”期间，农村骨干教师比例比“十一五”提高10%以上。建立学校干部教师互动交流制度，“十二五”期间，区县（自治县）行政区域内城乡校长和教师交流面达到15%以上。统一义务教育阶段教师职务序列。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教1年以上的经历。实施边远艰苦地区农村教师周转房建设试点，提高边远艰苦地区农村教师补贴标准。
